产后就业困局难解：过去两年延长产假的巴西企业骤减71%

【南美侨报网编译张康5月12日报道】巴西联邦税务局（Receita Federal）的审计数据显示，过去两年，全国参与“企业惠民计划”（Programa Empresa Cidadã）的企业数量大幅下降。

巴西网站“g1globo”5月10日报道，数据显示，参与该计划的企业数量从2024年的30545家减少至2025年的8862家，减幅约71%。2026年，这一数字基本保持稳定，共有8858家企业参与。

“企业惠民计划”于2008年设立，允许参与企业将女性员工产假从120天延长至180天，将男性员工陪产假从5天延长至20天。作为回报，企业可在企业所得税（IRPJ）计算中专项扣除为女性员工额外支付的两个月产假工资。

在此之前，参与该计划的企业数量在过去十年间持续增长。历史数据显示，2010年全国共有10947家企业参与，之后逐年增加，并于2024年达到峰值。

尽管联邦税务局数据显示，2024年前参与该计划企业数量持续增长，但热图利奥·瓦加斯基金会（FGV）与伦敦大学学院（UCL）于2024年联合发布的研究表明，巴西将产假从4个月延长至6个月的政策并未惠及大多数女性，反而可能加剧劳动力市场的不平等。研究显示，仅有35.7%符合条件的女性员工实际使用了额外两个月假期。

研究指出，采用该政策的企业通常规模较大、薪资水平较高、生产力更强，并集中在经济较发达地区。因此，该项福利往往集中于受教育程度较高、收入较高的女性，而非正规就业或低收入女性则难以享受。

研究人员对超过3.1万名职业女性开展了为期十年的就业追踪研究，结果表明，延长产假并未对女性就业率、薪资水平或在原企业留任情况产生长期影响。

研究负责人之一、经济学家塞西莉亚·马查多（Cecilia Machado）指出，多项国际研究显示，女性在生育第一个孩子之前，其职业发展轨迹通常与男性相似。“母职惩罚现象存在于许多国家，无论其发展水平如何。”马查多说。

马查多强调，完善产假制度固然重要，但仅靠产假无法解决问题。“如果没有产假，许多女性会在产后立即离职。即使享有产假，离职现象仍会发生，无论是企业解雇，还是女性主动辞职。”

马查多认为，减少职场不平等需要男女共同承担育儿责任，并扩大公共托儿所的覆盖范围。她说：“6个月后，孩子仍然需要照顾。如果没有托儿服务，母亲根本无法重返工作岗位或继续留在职场。”