美国不交联合国会费！中国正式通告全球，美国不愿干的事中国干

联合国最近差点闹了财政荒，按目前的情况算，最快今年7月就连工作人员工资都发不出来。全世界欠联合国钱最多的不是别的小国弱国，恰恰是天天把“国际责任”挂在嘴边的美国。这事最近被摆到了联合国公开场合，中国直接亮明了态度，全世界都看明白了当下的处境。

今年5月1日起，中国正式担任联合国安理会轮值主席，中国常驻联合国代表傅聪在首场记者会上，就聊了本月安理会的工作重点。被外媒主动追问联合国财政危机这件事，傅聪直接说了句分量十足的话。美国名义上是第一出资国，可人家没出钱，实际上现在中国才是实打实出钱出力的第一，如果美国不想干了，其他国家自然要站出来，中国也乐意挺身而出。

这可不是中国刻意挑事，早在今年1月联合国秘书长古特雷斯就发过警告，说联合国面临迫在眉睫的财政崩溃，大部分未缴费用都来自美国的拖欠。这个警告真不是危言耸听，算下来联合国现金流最快7月就彻底耗尽，真到那一步发不出工资可不是开玩笑。

美国之后也就象征性补了一笔小钱，联合国公开披露，美国只缴了约1.6亿美元，可它的欠款总额已经超过40亿美元。这点钱也就相当于总欠款的几十分之一，说白了就是做给美国国会看的样子货，根本解决不了任何问题。

截今年2月初的统计数据，美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元，占当时全球各国欠款总额的95%以上。除此之外还拖欠了维和行动经费24亿美元，国际法庭费用4360万美元，三笔加起来差不多就是46亿美元的大窟窿。

这46亿美元说多不多，美国一年的军费开支都快一万亿了，这点钱连军费的零头都算不上，美国说自己付不起，纯纯就是糊弄人的鬼话。再回头看中国，去年10月30日联合国副发言人就公开表态，感谢中国全额缴清了会费，一共6亿8573万美元一分不少。

一个老老实实按时足额把钱交了，一个欠着巨额款项还摆大佬架子，谁守规矩谁耍无赖，对比一下高低一下子就出来了。美国不仅不着急还钱，还给释放欠款提了一堆条件，甚至传阅外交照会，要求联合国完成9项改革才肯掏钱。

这些条件里藏了不少私货，前几条还扯得上联合国自身运作，最后一条直接把矛头对准了中国，要求阻止中国给联合国相关基金注资。说白了就是我欠你钱你还得顺着我的意思来，典型的强盗逻辑，想用钱包卡住中国在联合国的影响力。

这种离谱要求连古特雷斯都没惯着，直接公开回应，缴纳会费是会员国的强制性义务，根本没得谈。联合国发言人也明确说了，缴会费是条约义务，联合国本身本来就在推进力度不小的改革，轮不到拿欠款来勒索。

傅聪这次的发言分寸感拿捏得恰到好处，没有把这件事框进中美对抗的框架里，只是强调这件事到底怎么发展，选择权完全在美国。还特意说明，这件事并不是中国和美国之间的零和博弈，把难题完完整整抛回给了美国自己。

这下美国直接陷入了两难，要么乖乖补缴所有欠款，承认自己会费勒索的策略彻底失败，要么就接着硬扛，把第一大出资国的位置拱手让给中国。美国这些年本来就没少给联合国拆台，退群都退成习惯了。

之前美国已经退出了世卫组织、人权理事会，还计划明年年底退出教科文组织，2025年年中美国国会还通过了撤资方案，撤回了之前批准的10亿美元联合国资金。2026财年美国的预算更夸张，直接提议停止支付联合国维和款项，还要暂停大多数其他联合国摊款。

美国国务院负责国际组织事务的部门，2026财年预算申请才2.638亿美元，比2025年撤资前的水平直接砍了83%。从多边机构到国际协定，美国退了个遍，当初多边体系的创始大股东，亲手把多边主义的招牌砸得不成样子。

中国接棒安理会主席的5月，正好赶在联合国成立81周年前夕。除了回应会费问题，傅聪也公布了中方任内的工作重心，中方倡议5月26日举行高级别公开辩论会，主题就是维护联合国宪章宗旨，加强以联合国为核心的国际体系。

说白了就是要推动各国重温初心，捍卫二战胜利成果，重振联合国的核心作用，这个议题选得相当有针对性，在美国到处退群拆台的时候，中国直接扛起了维护战后国际秩序的大旗。古特雷斯提议的联合国新常规预算是32.4亿美元，比之前还减了15%，能不能熬过这次财政危机，中国的态度举足轻重。

除了会费的问题，中东局势也是这次中方任内要啃的硬骨头。傅聪说了，针对美伊之间的军事冲突和停火谈判，中国会在轮值的这一个月尽力推动，争取让地区局势降温，恢复霍尔木兹海峡的正常通航。

最近美国还拿“和伊朗有联系”当借口，制裁中国企业，傅聪当场就驳斥了这些毫无根据的指控，说制裁中国船只和企业本来就不公正。中东乱成这样，本身就是单边主义强权政治抬头的最好例子。

一边欠着联合国的钱不还，一边到处对别国企业搞长臂管辖耍双标，这种操作只会让美国在国际道义上失分越来越快。联合国宪章本来就有规定，拖欠会费达到一定程度就会失去投票权，今年年初已经有阿富汗、委内瑞拉等四个国家，因为欠费面临失去投票权的风险。

美国一直靠着每次缴一点小钱踩线，暂时没碰到红线，可它长期欠费、拿债务当政治筹码的做法，早就严重破坏了联合国的财政纪律和多边信用。这种踩线不越线的小把戏，国际社会看得明明白白。

说白了美国现在手里根本没什么好牌，怎么选都是输。老老实实补钱，自己的会费勒索策略就彻底破产，接着硬扛，就要亲手承担毁掉多边体系的骂名。不管怎么选，中国早就稳稳站在了道义和规则的高地上。

美国不少政客天天在台海问题上搞小动作，怂恿台当局在国际组织闹事，可现在一个连联合国会费都不肯交的国家，根本没有底气在联合国2758号决议面前指手画脚。这次的会费风波本来就是一个缩影，现在国际话语权早就不是靠拳头大就能说了算。

话语权拼的是对国际机制的贡献，拼的是履约守信用，不是谁嗓门大谁就有理。美国国内现在已经有声音担心，中国会接过美国原来在联合国的资助和领导位置，这种焦虑本身就说明问题。当一个霸权开始躲避义务害怕规则，它的衰落就已经是板上钉钉的事。

参考资料：人民日报 中国担任联合国安理会轮值主席阐述立场