浙江第一座监狱是始建于1952年的浙江省第一监狱,它既是新中国成立后浙江建的最早监狱,也是最具“苏式”建筑风格的监狱,地址在原余杭县临平镇,现为杭州市临平区。
1972年根据省委决定,为了备战等多种原因,浙江省第一监狱整体搬迁至浙西山区开化县大路边,在山沟里安家落户,进行第二次艰苦创业。
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那里是开门见山,没有比较大的平地,在5条深山谷里,奇迹般地建起了可容纳几千人的监区、厂区和生活区,艰苦创业的难度不亚于当年生产建设兵团开发大西北地区。
尽管经过几十年的艰苦创业和努力奋斗,在山沟里崛起了一座大型的关押重刑犯的监狱,但遇到的困难和问题接踵而来。由于远离城市,交通不便,监狱成了“小社会”,不仅增加负担和压力,而且子女上学、就业难以解决,加上远离铁路,原材料和产品运输只靠汽车,费时又费力,加大产品成本。
最突出的矛盾是引不进人才,也留不住人才,到了八十年代中期,随着新一轮改革开放的推进,浙江省第一监狱根据广大干工的呼声,多次向省司法厅和省劳改局反映。为了浙江省第一监狱的发展,省司法厅高度重视,曾多次研究,一致认为浙江省第一监狱从偏远山区搬迁到交通方便的地区,不是领导拍脑袋工程,而是广大干工的内在需要,不仅合理,而且必要。
1986年,原温州市委书记袁芳烈调任省政法委书记,他在温州主政期间,解放思想,大力发展个体私营经济,开创过“温州模式”,并曾任常山县委副书记、衢县县委书记、金华地委副书记等职,对浙江第一监狱搬迁事情既大力支持,又亲自带领省劳改局领导到他曾经工作的老根据地衢州,找市委领导商量,使搬迁之事取得实质性进展。
衢州市委领导对浙江省第一监狱搬迁至衢州表示欢迎,他们主动提供了两块地块供挑选,一块是当时衢州市政府办公新址,一块是内有一家苗圃和一家砖瓦厂的闹桥。具体选择那块地块待省司法厅和省劳改局统一后再确定。
为了确定浙江省第一监狱新址,做到心中有数,时任省司法厅的代厅长刘乃雄,专程前往闹桥实地察看,那是一块很大的农地,边上一条小河蜿蜒而过,衢州市第三中学与此地块相邻,虽然地块归苗圃和砖瓦厂使用,但地上光秃秃一片,无任何农作物,刘乃雄代厅长一行在这地块上走了一圈,感觉不错、印象深刻。
刘乃雄代厅长回省司法厅以后,趁衢州巿委书记在杭州开会之机,邀请他到省司法厅商谈浙江省第一监狱搬迁至衢州建监事宜,衢州市委书记当场表态,两块地块都可以,决定权在于你们,当然,有一定的附加条件,任你们选择。
经过两块地块的比较和论征,省司法厅认为闹桥作为浙江省第一监狱新址比较切合实际,最终确定监狱建在距离衢州市区15公里的闹桥。
1988年11月30日,省政府计经委批准了浙江省第一监狱易地扩建项目可行性方案,并被列为省重点建设项目,同年12月易地扩建指挥部正式进驻闹桥。
进驻闹桥后,除了办理征用土地相关手续、拿到征地批文外,寻找水源成了开工关键。由于原址山沟里的水质很差,时常有异味怪味,混浊不清,原因是取水口的上游有一个煤矿、一个火力发电厂,导致水源受到污染。
鉴于过去用水的痛苦经历,浙江省第一监狱在易地扩建中,把它作为重中之重来解决。当初有三个取水方案:从闹桥电站渠道取水;从黄坛口水库取水;从古河道寻找水源取水。
经过实地调查,第一个和第二个取水方案都被否定,最后形成从乌溪江古河床取水,省计经委、省重点办、省劳改局批准了这个方案,结果只打了两口井就能保证每天5000吨的供水量,而且水质好,造价廉。
水源问题解决后,浙江省第一监狱易地扩建工程项目于1989年9月开工,同年12月经过招投标,确定浙江省第四建筑工程公司为主要施工单位,监狱占地面积51公顷,总建筑面积为11万平方米,累计固定资产投资达1.7亿元。
1993年10月新监狱建成,浙江省第一监狱整体搬迁至衢州闹桥,搬迁后,乘着创建现代化文明监狱的东风,以新监狱为基础,通过软硬件的完善与提升,很快成为一座监管条件良好、设施装备先进、管理手段科学的部级现代化文明监狱。
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