那个男人,他终于要来了。新华社官宣,特朗普将在5月13号到15号对中国进行国事访问。
在这之前,已经有美国大型运输机C17降落到北京,这是美国的老传统了,特朗普外出访问,经常会提前两周动用C17这种大型运输机,它最高载重77吨,能装下总统防弹车、通信车、医疗救护车、无人机和移动通信基站等等。
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当然了,特朗普出门也少不了他那几个贴身保镖,西装革履、大背头、头戴墨镜,个个看起来像007。那问题就来了,特朗普的保镖们来中国能不能带枪?外交访问中的安保责任又是怎么划分的?
我们先说结论是可以带枪。根据我国的相关法律规定,外交使团和随行人员,在经过中国政府批准之后,可以携带枪支子弹进入中国供其个人使用。
不过在实际情况中,通常只有少数几个贴身的警卫人员才被允许带枪,而且得全程隐蔽,不能大摇大摆拿在手里到处晃悠。
其实保护外交人员,更多还是咱们中国这边来负责。上个世纪八九十年代,就发生过一件挺有意思的事。当时有一位美国总统访华,去桂林漓江游览,正欣赏着如画的美景,美国保镖拿望远镜四处巡查,突然报告说发现了不明物体。
这话一出,现场所有人的心里边警铃大作,中方工作人员立刻拿起步话机,给对面山头的武警打了电话,很快就查清楚了情况——原来是一位哨兵把水壶挂在了树杈上,水壶上沾了糖,又放得久了,爬满了蚂蚁,远远看去黑咕隆咚的,就被当成了不明物体。
你看,从这点小事就能看出,我们国家对待外交来访的安保工作,几十年前就已经非常到位了。上头有武警,周边有哨兵,提前好几个小时站岗。
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中国在安保方面有着天然的优势,首先咱国内一直严格管控枪支弹药,普通人想搞到一把枪几乎是不可能的,这从根源上就大大减少了偷袭的可能性。
再看我们的安保团队,由内到外分好几层:
最核心的是中央警卫局的中国警卫,跟特朗普的保镖一样,负责贴身守护;往外一点,外国元首的活动区域和途经道路,都有中国武警警卫部队全程护送,尤其是必经之路,枪支射程的最高点都有武警站岗。
再往外,还有片区民警、街道办事处工作人员,甚至居委会的大爷大妈们,任何一个人发现情况不对,都会第一时间上报。
我们为啥费这么大劲做好这件事?直接原因是法定的义务。咱中国有句老话,两国交兵不斩来使,和平年代保护外来使臣,更是理所应当。再者,这事还关乎大国尊严。
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一百多年前,西方国家的使臣来到中国,清政府想派兵保护,通常会被冷冰冰地拒绝:“你走远点,我们不需要。”为啥?当时的国际法中,对于外交特权有一种说法叫做“治外法权”,逻辑就是“我到你地盘,跟在自家一样,不用你操心”。
听着好像是没把自己当外人,实际人家还真是这么想的。按照治外法权,A国的外交官在B国驻扎,他们的驻扎地就被看作A国的领土延伸,不用遵守B国法律,犯了错也不受B国制裁。
比如义和团运动之后,北京的东交民巷就被划为使馆区,由外国使馆管理,常年驻扎外国军队,由外国军队保护,中国军队未经允许根本不能进入,形成了“国中之国”。这种反客为主的做法,本质就是帝国列强趁火打劫。一战之后,治外法权饱受非议,逐渐被取消了。
取消之后,客人是客人,主人是主人。别人到你家做客,不是来做主的,你自然有保护义务,同时也可以给予适当特权和优待,这叫待客之道。
看起来是全程围着对方转,给足了面子,其实是在宣示主权,这就是大国担当。还是那句话,别人尊重你,不一定是因为你优秀,也可能是因为别人本身就很优秀。
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