你的外卖可能来自“三无”作坊？新规将落地，“幽灵外卖”无处藏

工作学习之余掏出手机点一份外卖，这几乎是绝大多数年轻人的统一动作。

可大家是否有想过，让饥肠辘辘的你如获甘霖的外卖，有可能出自没有堂食场地、甚至厨房都安置在厕所隔间？

2025年9月，新华社的一篇报道给这类幽灵外卖画了一幅精准的肖像。

这些要么根本没有实体门店，要么实体店早已关门倒闭，要么干脆伪造店铺和营业执照，却依然活跃在外卖平台上的商家，就是被网友称为幽灵外卖的存在。

更令人心惊的是，这些幽灵外卖的渗透程度远比想象中严重。

2025年12月，海峡都市报记者深入福州多所高校周边调查，发现黑作坊只需通过中介花点钱进行造假包装，就能摇身一变成为正规店铺，堂而皇之地入驻各大主流外卖平台。

而在许多大学附近的学生街，问题同样触目惊心。

幽灵外卖的画皮远不止此。

北京铁检院在公益诉讼案中调查发现，外卖商家无实体经营场所、一址多店、租借经营资质等乱象层出不穷。

上海市场监管部门今年查处的典型案件中，黄浦区一家蛋糕经营主体仅凭一张实体证照，便在线上虚构了15家外卖店铺违规引流刷单，普陀区查处的小吃门店存在地址造假、冒用证照、备案信息过期等典型幽灵店问题。

而真正将幽灵外卖推至极致的，是一条被监管部门连根拔起的黑色产业链。

一切都要从一块蛋糕说起。

2025年7月，北京的刘先生在某平台上一家名为甜颜情书安佳动物奶油生日蛋糕的店铺买了蛋糕，收到的却是被不可食用装饰花直接插在上面的问题产品。

海淀区执法人员在追查黑窝点时，竟发现这家店铺名下在北京就有23家门店，食品经营许可证全部是伪造的。

更令人震惊的是，甜颜情书在多个电商平台共开设了378家连锁店，没有一张真的食品经营许可证，也没有一家线下实体门店。

执法人员顺着订单流转的线索，挖出了一个叫转单宝的转单平台。

消费者在幽灵店铺下的订单，会被自动转入抢单池，通过价低者得的竞价方式转包给第三方蛋糕店制作，再由外卖快递配送。

执法人员实地测试发现，支付252.4元买一个蛋糕，幽灵店铺躺着就赚走122元，电商平台抽取服务费50.4元，转单宝拿走3.2元，真正做蛋糕的店家到手不足80元，还要自行承担快递费。

消费者花了大价钱，吃到的却是层层压价后低成本生产的劣质蛋糕，食品安全无从保障。据市场监管总局公布的数据，截至2025年11月，全国已查处幽灵外卖违法案件2.7万起，背后涉及的消费者权益损害规模令人触目惊心。

面对日益猖獗的幽灵外卖乱象，一记重拳即将落下。

2026年1月27日，国家市场监督管理总局发布第123号令，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式出台，并将于2026年6月1日起正式施行，全面替代2017年的旧版管理办法。

这部新规以史上最严的姿态，剑指幽灵外卖乱象，从平台审查、商家经营到配送安全，全链条筑牢食品安全防线。

新规的第一把利剑，直刺平台审查的形式主义软肋。

过去，商户只需要把营业执照和许可证的复印件上传到平台就能入网，审核流于形式。

部分外卖平台一门心思圈地，闭着眼睛审核，一味纵容失信商户和问题外卖。

此次新规明确要求，外卖平台必须对商家进行实名登记，并通过实地核查等方式，对食品经营许可证等资质证书进行实质性审查，保证证书载明的信息与实际情况相符，绝不允许再搞形式审查。

新规的第二把利剑，斩向平台的事后装睡。

新规要求外卖平台至少每6个月对商家的实际经营地址、经营资质等核心信息核验更新一次，不能只是简单打卡了事，而要实施全生命周期管理。

平台必须将商家资质信息与省级市场监管部门掌握的数据进行核验比对，对核验不符的商家不得提供平台服务。

新规的第三把利剑，把无堂食外卖拉到了阳光之下。

新规明确规定，不提供堂食、也不提供门店自提服务的商家，必须在网店首页显著位置标注醒目的无堂食标识，且平台需将该标识同步展示在商家列表页面。

从此，消费者在下单前就能清晰知晓商家有没有堂食，让隐蔽在居民楼里的幽灵作坊再也遮不住真实的经营状态。

新规不是终点，而是线上线下齐抓共管的新起点。

当每一份外卖都必须有迹可循、有源可查，当每一家幽灵外卖都在阳光监管下彻底露出原形，食品安全的天罗地网才算真正织密织牢。

6月1日新规落地只是开始，让新规真正从纸面上的条条框框实实在在落实，才是重中之重。

毕竟，守护好14亿人舌尖上的安全，容不得任何半点的形式主义。