饿了么现审核漏洞？济南有小吃店商家“证照不全”却能照常接单

齐鲁晚报·齐鲁壹点 史安琪

近日，有市民反映，济南一市场内有上线饿了么（淘宝闪购）平台的餐饮店存在证照不全问题，“商家上线外卖平台需配有《食品经营许可证》，可这里不少商家都没有在线上展示这个证件，他们是如何顺利通过平台审核的？”对此，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者进行了调查。

市民反映：

餐饮店“证照不全”

却能在外卖平台上接单

市民刘玉（化名）反映，济南舜玉小区南区附近，多家上线饿了么（淘宝闪购）平台的餐饮店存在未公示《食品经营许可证》的问题。“比如炒鸡店、菜饼店、烤鸭店等门店，都存在这一情况，但它们在平台上可正常接单。”刘玉质疑，该平台是否对这些门店进行审核把关。

5月8日，记者来到现场。在刘玉提及的门店中，部分店铺当日并未营业。记者来到其所提到的炒鸡店，该店为明档厨房，但店内醒目位置并未张贴《食品经营许可证》等证件。该店商家称，因店铺无实体墙，目前已暂时关闭线上外卖系统，“证件都是齐全的，估计过两天就能恢复外卖了”。

记者随后走访了多家门店，发现不少商户仅在店内张贴了《营业执照》和《山东省食品摊点信息公示卡》，未见《食品经营许可证》。在饿了么（淘宝闪购）平台上，这些商家展示的资质信息同样仅为《营业执照》和《山东省食品摊点信息公示卡》，缺失《食品经营许可证》。

采访中，部分商家对办证要求表现出不同看法。一家经营卤菜的店主表示，其已办理《食品经营许可证》。“现在确实要求这个证，不然上不了外卖业务”。但也有商家认为，相关规定主要针对“纯外卖”店铺。

有商户介绍，整条夜市街区商铺虽看似规整，部分店铺具备堂食条件，但业态本质仍以小吃餐点零售为主。“我曾咨询并申请办理《食品经营许可证》，却被告知因经营摊位无实体墙体，不符合办证条件，仅可办理《山东省食品摊点信息公示卡》，无法取得《食品经营许可证》。”该商户说。

据上述商户介绍，其于2025年入驻饿了么（淘宝闪购）外卖平台。“当时平台入驻审核阶段，未强制核验《食品经营许可证》便顺利通过上线。”该商户说。

该商户还表示，其暂未收到外卖平台的整改通知，没要求其补办《食品经营许可证》，也未被责令下架线上外卖经营渠道。

客服回复：

商家入驻平台

须提供《营业执照》《食品经营许可证》

针对“无证”如何上线一事，记者咨询了饿了么（淘宝闪购）客服。客服介绍，自2022年起，平台已全面收紧商户入驻审核标准。其明确表示，商家申请入驻时，平台要求商家必须提供《营业执照》和《食品经营许可证》，否则不予通过。

记者查询了解，《山东省食品摊点信息公示卡》所辐射对象为无固定门店但从事食品销售或者现场制售食品的经营者。其能否能替代《食品经营许可证》？客服未能给出明确解释，仅建议商家联系属地业务经理进一步核实。

针对上述问题，记者咨询平台相关负责人，截至发稿，未得到回复。

山东国曜琴岛（济南）律师事务所律师丁富尧表示，《食品经营许可证》是餐饮合法经营的法定准入凭证，直接关系后厨卫生、食材安全与消费维权溯源。餐饮商家入驻饿了么（淘宝闪购）等外卖平台，依法须办理并公示《食品经营许可证》，无证不得开展线上外卖经营。若部分实体店隐瞒、不上传《食品经营许可证》却正常接单经营，涉嫌违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。

网络餐饮新规即将落地

资质审核不严 平台将担责

据中国餐饮业年度报告数据，目前我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速超过10%，占餐饮行业总收入的24%左右，已成为行业重要的增长极。在市场蓬勃发展的同时，监管力度也在同步升级。

市场监管总局制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称：《规定》）将于6月1日正式实施。此外，《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将于今年5月20日起实施，两项新规针对网络餐饮业态的特点，提出了更为严格的管理要求。

针对外卖平台，《规定》强调不能仅做形式审查，必须进行实名登记，并通过实地核查等方式，对商家的《食品经营许可证》等资质进行实质性审查，确保证照信息与实际经营情况相符。平台还需将商家资质信息与省级市场监管部门数据进行核验比对，核验不符者一律不得提供服务。

新规同样适用于网络食品销售。平台提供者需对入网食品销售者进行实名登记，登记信息涵盖名称、统一社会信用代码、实际经营地址、法定代表人及联系方式等详细资料。平台应至少每六个月核验更新一次相关信息。入网销售者必须提交真实有效的许可证或备案信息，严禁使用虚假或他人资质入网销售。

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