北京
美国50个州里，49个已经立法禁止开车时用手机发短信。剩下的那个是蒙大拿。
这个数字放在2026年显得刺眼。波多黎各、美属维尔京群岛、关岛、北马里亚纳群岛——这些海外领地都完成了立法，蒙大拿州议会却连续数年未能通过相关法案。州内目前只有2个县和9个城市自行设立了禁令，包括阿纳康达-迪尔洛奇县、比尤特-银弓县，以及贝克、比灵斯、博兹曼、哥伦比亚瀑布、大瀑布城、汉密尔顿、海伦娜、米苏拉、怀特菲什等城市。
最近一次尝试发生在2025年。参议院359号法案本打算对分心驾驶设定处罚条款，最终未获通过。这项法案的推动与25岁的克洛伊·沃尔的死亡直接相关——她在一场车祸中丧生，肇事司机当时正在低头看手机。
为什么蒙大拿成了例外？
反对者的理由集中在两个层面。一是对个人权利被侵蚀的深层抵触，二是对执法效果的怀疑。一种更直白的说法是：蒙大拿人不喜欢被告诉该做什么。
州参议员杰里米·特雷巴斯的态度更为激进。他不仅反对 statewide 禁令，还主张废除现有地方层面的限制。他的逻辑是：禁令会让司机把手机放得更低、视线更偏离路面，反而增加危险。"这些法律会让道路变得更不安全，因为人们只会把它藏起来，把手机放低而不是保持手机和视线都在上方。"
这个论点与其他49州的立法方向完全相反。加州已经禁止等红灯时查看手机，宾夕法尼亚州将从2026年6月6日起执行同样规定。多州的"免提"法规罚款高达450至500美元，包括阿拉斯加、阿肯色、艾奥瓦、马萨诸塞、密苏里、新罕布什尔、纽约、俄亥俄、佛蒙特。艾奥瓦州规定，若违规行为导致事故，罚款升至1000美元。
特雷巴斯的担忧并非毫无依据——隐蔽使用确实可能让行为更危险。但其他州的选择是：既然无法杜绝，至少提高违法成本。蒙大拿的选择则是：既然执法困难，不如不立法。
两种逻辑的冲突，本质上是监管哲学的问题。一方认为规则本身具有威慑和塑形作用，另一方认为无效的规则只会制造伪装的违规者。克洛伊·沃尔的案例没有终结这场争论，只是让它更难被忽视。
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