跨境贸易“分钟办” 资本项目“加速跑”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 崔 昊

一季度，江苏省企业外汇套期保值比率提升至45.5%，套保规模、覆盖企业数量等多项指标再创新高，稳居全国外贸大省前列；截至3月末，近1.2万家优质外贸企业累计办理便利化业务5605亿美元，覆盖当前全省近五成的经常项目外汇收支……

4月28日，在人民银行江苏省分行召开的新闻发布会上，一系列“新高”数据勾勒出金融护航江苏开放型经济发展的轨迹。在江苏一季度进出口同比增长17.2%的亮眼背景下，这些数据更显可贵。政策系统集成、产品精准滴灌、服务常态赋能……一套金融服务“组合拳”，正为江苏高水平开放注入强大动能。

筑牢汇率避险“护城河”

“多亏了政策支持，我们现在可以专心抓生产、跑市场，不用再为汇率波动发愁了。”江苏某品牌服装出口企业负责人表示。而在政策支持之前，汇率波动常让企业在接单时犹豫不决，利润空间难以锁定。

这一转变，得益于“苏贸融”政策的精准落地。江苏银行主动上门，为企业量身定制“流动资金贷款+远期锁汇”综合服务方案。200万元优惠利率贷款及时到位，10万美元远期结汇同步锁定，加上利率优惠和保证金减免，企业“稳信贷、降成本、避汇险”一站式解决，让生产经营更加稳健。

外汇市场是一个国家抵御国际市场风险、维护国家经济金融安全的“护城河”。人民币汇率双向波动渐成常态，企业风险管理需求日益迫切。人民银行江苏省分行国际收支处处长宋卫琳表示：“引导企业特别是面广量大的中小微外贸主体管理好汇率风险，是稳外贸、提竞争力的关键所在。”

为破解企业“不愿保、不会保、保不起”的难题，江苏构建多层次政策支持体系。2025年6月推出的“苏贸融”“苏贸贴”，运用央行低成本政策资金，引导银行为外贸企业提供低成本融资和汇率避险支持；同年12月推出的“苏汇保”，则依托省级风险补偿基金，为中小微企业办理外汇套保提供增信支持。

数据显示，政策实施至2025年末，江苏已为约1600家重点外贸企业提供低息流动性支持197亿元，为370余家企业外汇衍生品交易减费让利超4900万元、减免保证金5.29亿元。

政策引导下，企业风险管理意识显著增强，越来越多的涉外企业主动寻求相关金融产品规避汇率风险。2025年，全省企业运用外汇衍生品管理汇率风险的规模超2400亿美元，外汇套保比率达38.3%，覆盖企业约1.5万家。今年一季度，这一比率提升至45.5%，继续位居全国外贸大省前列。

畅通跨境资金循环“高速路”

“以前跑银行要半天，现在手机上几分钟就搞定，真正实现了‘薪酬秒到’！”江苏一家纺织公司的外籍高管，用手机完成薪酬购付汇后感叹。过去，外籍员工需逐笔提供雇佣合同、工资流水等材料，流程繁琐。如今，银行根据企业薪酬清单“一次性核定”，员工通过手机银行即可“指尖办理”，效率大幅提升。

这背后，是江苏持续推进跨境贸易高水平开放的务实举措。近日，《国家外汇管理局江苏省分局关于开展跨境贸易投资高水平开放试点的通知》显示，将2024年出台的5项便利化政策“工具箱”升级为7项。新增的两项举措分别是，简化优质跨国公司资金集中收付和轧差结算手续、便利优质企业涉外员工薪酬用汇，直击企业痛点，让资金流动更高效、人才服务更便捷。

人民银行江苏省分行外汇管理一处处长严仕锋介绍，“自2024年开展跨境贸易高水平开放试点以来，江苏支持银行为优质企业‘减单证、简流程’，跨境贸易收支实现‘秒申请、分钟办’，持续营造‘越诚信、越便利’的金融服务环境。”

这条跨境资金“高速路”并非只是大企业的“专车道”，更是中小微企业的“普惠路”。数据显示，截至2026年3月末，全省近1.2万家优质外贸企业已累计办理便利化业务5605亿美元，覆盖全省近半数经常项目外汇收支。其中，政策正持续向一线“毛细血管”渗透：优质企业名单中，民营、中小、县域企业占比分别高达67%、88%、44%。同时，专精特新、涉绿色贸易、涉“一带一路”企业占比分别为20%、64%和76%。

高水平开放激活跨境投融资“新动能”

在为贸易资金铺设“高速路”的同时，江苏也在稳步拓展资本项目的“开放试验田”。自2024年江苏全域推进资本项目高水平开放试点以来，跨境投融资的活力持续迸发。人民银行江苏省分行外汇管理二处处长曹清介绍，截至2026年3月末，全省已有1348家企业参与试点，累计办理业务2475笔，金额达298.19亿美元。一系列政策创新，正从多个维度重塑企业的跨境资金“朋友圈”。

“登记免了，流程少了，效率高了”，这是不少外商投资企业的共同感受。外商投资企业境内再投资免予登记等政策，切实减轻了企业的“脚底成本”，让资金流转更顺畅。与此同时，跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步便利跨国企业集团统筹使用境内外资金，降低企业汇兑风险及财务成本，助力总部经济发展。截至3月末，全省已有7家跨国企业集团参与试点，惠及境内外96家成员企业，累计办理跨境收支40.92亿美元。

创新是引领发展的第一动力，金融则是滋养创新的源头活水。2025年9月，江苏将高新技术、专精特新和科技型中小企业的跨境融资便利化额度提升至2000万美元。截至今年3月末，全省已有91家企业通过该政策获得境外融资9.73亿美元，其中42家为“创新积分制”企业，实现了对各级科创主体的有效覆盖。

绿色金融创新同样亮点纷呈。2025年11月，国家外汇管理局批准江苏在全辖开展绿色外债业务试点。截至今年3月末，全省已有52家企业办理60笔绿色外债业务，融资规模72.56亿元，其中人民币融资占比高达91.46%。

在无锡，一家光伏组件制造企业率先尝到了政策“甜头”。面对叠层电池组研发项目的资金需求，企业原有的跨境融资额度已接近上限。绿色外债试点政策如一场“及时雨”，在帮助企业规避汇率风险的同时，大幅降低了融资成本，为企业持续投入绿色技术研发增添了底气。

从45.5%的外汇套保比率到超5600亿美元的便利化业务量，从跨境贸易“分钟办”到资本项目“加速跑”，江苏正以系统性金融改革创新，构建起与高水平开放相适应的金融服务体系。人民银行江苏省分行表示，下一步将以更加主动的作为，护航开放型经济行稳致远，为中国式现代化江苏新实践贡献金融力量。