马科斯逼宫，押上政治资源凑16票，参议员却没人想当“刽子手”

5月4日，菲律宾众议院司法委员会进行投票，以55票全票通过的绝对结果，敲定了针对副总统莎拉的弹劾报告。

这已经是菲律宾众议院今年第二次推动罢免莎拉的进程，而且此次指控的罪名性质十分严重，不仅涉嫌滥用行政专项资金，还被指控对马科斯及其家人发出暗杀威胁。

依照菲律宾宪法相关规定，众议院共有318名议员，弹劾案只需获得三分之一、也就是106票支持，便可移交参议院进行审理。而眼下已有超200名众议员公开表态支持移交，票数早已远超法定门槛。

一旦进入参议院定罪审理阶段，局势就不再是简单的党派之争，转而变成关键票数的较量。参议院共计24名议员，只要集齐16票就能判定莎拉罪名成立。一旦定罪生效，她不仅会立刻被免去副总统职务，还将面临终身不得担任公职的严厉处罚，相当于彻底堵死了她2028年角逐总统职位、重返总统府的所有出路。

众议院全程一路放行，弹劾案顺利推入参议院

对菲律宾政坛稍有了解的人都清楚，眼下马科斯和杜特尔特两大派系的争斗，已经摆到了明面上。5月4日，菲律宾众议院司法委员会进行投票，最终以55比0的零反对票数，通过了针对副总统莎拉的弹劾报告。

这已经是今年众议院第二次动手弹劾莎拉，相比上一次，这次罗列的罪名更加尖锐苛刻，一方面指控莎拉违规挪用行政资金，另一方面还给她安上了蓄意谋害马科斯家族的暗杀威胁罪名，每一条罪名都足以重创她的政治前途。

按照菲律宾当地的宪法规定，弹劾案想要推进流程，在三百一十八人的众议院里，只需要拿到三分之一的票数，也就是一百零六票，就能移交至参议院开展审判。

目前明确表态支持移送弹劾案的众议员已经超过两百人，远远跨过法定门槛，这也意味着弹劾流程基本不会卡在众议院。

真正的难点从来都不在众议院，而是在参议院。参议院一共有二十四名议员，只要有十六人投出定罪票，莎拉就会被直接罢免副总统职务，并且终身不得出任公职。

这个处罚相当于彻底封死莎拉在2028年竞选总统的道路。去年的菲律宾中期选举，是国内政坛的一次大震动，改选的十二个参议院席位中，马科斯阵营和杜特尔特阵营各拿下五席，实力不相上下。

在马科斯眼里，这种势均力敌就是一种失败，他必须在2028年大选到来之前，借着司法手段扳倒莎拉，铲除杜特尔特家族的核心力量，不然自家家族的政治地位根本没有保障。

参议院投票顾虑重重，无人愿意做政治恶人

弹劾案进入参议院之后，原本偏向马科斯的党派围剿模式彻底改变，一切都要看票数多少。十六票的定罪标准，看似数量不多，却成了马科斯最难跨过的一道坎。如今二十四名参议员的处境都十分微妙，没人愿意轻易站队投票。

这些参议员分为两类，一半人要在2028年迎来连任选举，剩下一半则在去年中期选举中，靠着杜特尔特家族的基层助力才稳固席位。

对于要寻求连任的参议员来说，杜特尔特家族在菲律宾民间的号召力不容小觑。哪怕前总统老杜身处监狱，依旧能高票当选市长，家族其他成员参选的得票数据也十分亮眼，足以证明这个家族根深蒂固的群众基础。

若是贸然投下定罪莎拉的选票，无疑会得罪大量杜特尔特的支持者，等到大选之时，这些选票必然会流失，断送自己的政治前程。

而那些依靠杜特尔特势力上位的参议员，处境更是尴尬。本身就受杜特尔特家族扶持，要是转头倒戈支持马科斯，不仅会落下背信弃义的坏名声，在政坛彻底失去公信力，还会直接斩断和杜特尔特派系的关联，往后很难再获取政治资源。

不管是哪一类参议员，投出定罪票都等同于自我消耗，进行政治自残。

马科斯心里清楚这个道理，为了凑齐十六票，他不惜押上自己所有的政治资源，靠着利益交换、政治许诺去拉拢参议员。可即便如此，大部分议员依旧保持观望态度。

所有人都明白，这一票看似简单，实则是把自己推到风口浪尖，一旦投票定罪莎拉，就会被民众贴上打压异己的标签，沦为大家口中的政治刽子手，这种吃力不讨好的事情，没有任何人愿意主动去做。

弹劾流程存在漏洞，马科斯深陷两难困局

马科斯本以为拿下众议院之后，就能顺势推动参议院完成审判，可他没能料到，弹劾流程里藏着一处致命漏洞，直接给了参议院拒绝配合的余地。

菲律宾参议院临时议长拉克森已经公开表明态度，就算弹劾案正式送达参议院，议院也有权选择不召开弹劾法庭。

即便要做出决断，也会把是否开庭的选择权交给全体议员投票决定，这就给了参议院软性抵抗的办法，不用正面违抗总统，就能拖延甚至搁置弹劾案件。

其实这种操作在菲律宾政坛早有先例，今年二月份，众议院就曾提交过莎拉的弹劾案，当时参议院一直刻意拖延，后续又以流程不合规为由退回案件，最后在最高法院的裁定下归档处理，莎拉没有受到任何实质性审判。

如今历史重演，参议院大概率还会沿用这种拖延手段，慢慢消耗马科斯的推进节奏。

现如今马科斯彻底陷入两难的境地。一方面，参议员普遍抵触投票，哪怕不断付出政治成本、消耗人脉资源，也很难稳稳凑齐十六张定罪票，过度透支政治资本，只会让自己后续执政处处受限；

另一方面，就算强行拉拢议员、勉强完成定罪，也会彻底激化两大派系的矛盾，杜特尔特家族必然会发起反击，民间支持者也可能爆发抗议活动，让菲律宾社会陷入动荡，给国家治理增添巨大难题。

归根结底，这场弹劾从来都不是单纯的司法案件，本质上就是马科斯家族和杜特尔特家族的权力博弈。

马科斯想要借这次弹劾彻底消除隐患，巩固自家政治地位；参议员只求明哲保身，不想卷入派系斗争成为牺牲品；而蛰伏的杜特尔特家族，也在暗中积蓄力量等待反击。

目前弹劾案卡在参议院进退两难，这场博弈的最终走向，不仅决定着莎拉个人的政治命运，更会直接影响菲律宾未来数年的政坛格局，这个东南亚国家的权力纷争，短时间内还不会落下帷幕。

信息来源：

央视新闻