现在看来,几天之后的特朗普来华注定不会一帆风顺,因为就在他来华前夕,美国率先收到了两个噩耗,每一个都是致命般的存在。那么,这两个噩耗究竟是什么呢?
当地时间5月7日,美国国际贸易法院三名法官以两票赞成,一票反对的结果,当场宣布特朗普今年2月份推出的10%关税不予成立,白宫的公告也是自始至终无效。同时,该法院还给特朗普政府下了死命令:必须在5日内执行裁决,并向相关企业退还已经交纳过的关税和利息。
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也就是说,特朗普最晚得在当地时间5月12日向相关的企业退还已缴纳的关税和利息,而要知道的是,自从特朗普政府2月份开始收取该关税,涉及到的企业就超过了1000多家,如果全部退还,那美国财政部需要退还的金额就得1700多亿。
这笔钱对本身就处于财政危机和债务危机的特朗普政府来说完全是雪上加霜,但真正可以称的上是噩耗的地方还不在于经济方面的影响,而是对特朗普权力的限制。
前几次特朗普政府打出的关税战,很多都是绕过国会而进行的。就比如:2025年对全球几乎所有贸易伙伴征收的对等关税,此举就未经国会授权,直接以行政令实施,而这也被美国法院视为将“IEEPA(国际紧急紧急权力法)当成了全球收费许可证”。
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美最高法院也于2026年2月的裁决中明确指出,总统必须指出行使该职权的国会授权,而IEEPA显然不符合该要求。
前有美最高法院,后有美国际贸易法院,他们的判决已然堵死了总统绕过国会打经济牌的路。
按照特朗普的性格势必还会上诉,势必还会搬出新的法律,但他的“法律箱”迟早会见底,届时特朗普又该怎么应对呢?
放在以往,特朗普政府不管面对什么情况都会拿出他引以为傲的“关税大棒”,而这也是他手里为数不多能打的底牌,但渐渐地就连这张底牌也会失效。
几天后特朗普将会开启访华之旅,没了关税底牌的他,又会拿出什么当做和中国谈判、博弈的筹码呢?
至于说这第二个噩耗则是,当地时间5月8日,美国公布的一则数据显示:公众持有的联邦债务总额达31.27万亿美元,但此前12个月,美国GDP约31.22万亿美元。也就是说,美国如今入不敷出的情况已经很是严重了。
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其实,这场危机的问题在于美国这个庞大的帝国逐渐在被利息打穿。2026财年上半年,美国联邦政府净利息支出高达5290亿美元,同期国防支出为4610亿美元,教育支出700亿美元。
国防支出和教育支出的总额竟然还要略高于美国联邦政府的利息支出,也就是说特朗普政府每花费四块钱,其中就有一块钱用来支付利息,这就意味着美国的偿债成本就像是一个“毒瘤”侵蚀着美国霸权的根基。
最关键的是美国的偿还成本一直都在上涨,美国会预算办公室预测到,到2036年年利息支出可能突破2万亿美元。而且,利息支出增速预计将会在5年内超过GDP的增速,从而形成典型的“债务螺旋”。
对于美国的这种情况,有英国媒体称“美国已步入“不可逆转的相对衰落阶段”,并称,这个时期的美国的很危险,它会为了挽回声誉做出比炮舰外交更不计后果的举动。”
都知道,美国之所以能靠高负债的状态运行,靠的就是美元的全球储备货币地位,很多国家都愿意购买美债靠的也是美国和美元的信用和安全,但近些年的美元和美国已经不再安全,甚至特朗普政府在严重的透支美国的信用,也正因此人们不再信任美元、美债和美国,所以美国这种高负债运行的状态就不能再持续了。
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特朗普访华不过是有求于中国,但碍于他们这全球霸主的面子,特朗普政府肯定会和我们讨价还价,甚至不惜拿出所谓的底牌威胁。
可问题是,从来都不是中国求着美国来访问中国,而是他们需要中国,所以不管特朗普政府有没有底牌,用不用底牌都与我们无关,更何况如今的特朗普政府完全是自顾不暇。
特朗普访华终究会如期举行,不管他带多少高管、说多少漂亮话,都改变不了一个事实:中国不期待、不仰视、不妥协;美国没实力、没底气、没资格再拿捏中国,如果他们敢拿台湾牌、关税牌来威胁中国,那特朗普注定会为自己的行动付出代价。
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