制度性失灵害死人！澳大利亚平均每年14名无家可归人死在公园野地

“令人警醒的控诉”：分析发现，澳大利亚平均每年有14名无家可归露宿者死于公共公园或乡野地区。一项基于未公开死亡报告的分析显示，在澳大利亚，平均每年有14名露宿者死于公共公园或乡野地区。

近几周，一名在海德公园露宿的年轻国际学生、一名在西澳死于败血症的年轻无家可归母亲，以及一名死于沃加海滩附近临时营地的新生儿，相继离世，引发广泛悲痛与震惊。

这些死亡事件再次将外界目光拉回澳大利亚的无家可归危机，也让社会重新关注社会住房和紧急住房选择的匮乏。分析认为，正是这种匮乏，把脆弱的露宿者一步步推向更危险的处境。

对验尸官记录的分析显示，死于公共公园和乡野地区的无家可归者人数令人不安，而这些记录大多并不对外公开。分析显示，2010年至2020年间，共有54名露宿者死于公共公园。同一时期，还有85名澳大利亚无家可归者死于乡野地区，包括林地、沙漠、海滩和河岸。

这项分析由《卫报》委托开展，是其持续多年追踪无家可归者死亡问题调查的一部分，具体执行方为国家验尸信息服务机构。该机构可以查阅提交给各州验尸官、但未向公众公开的死亡报告。

自2024年以来，《卫报》已审查600多起无家可归者死亡案例。相关案例显示，制度性失灵——包括危机住房和社会住房不足、无家可归者服务长期资源短缺，以及医疗体系存在缺口——正在导致露宿者过早死亡，并使他们与普通人群之间出现长达30年的预期寿命差距。

澳大利亚卫生与福利研究所的数据表明，自2015年以来，“最迫切需要帮助”人群的社会住房轮候名单逐年恶化，并在2024年6月达到历史最高水平。

该研究所的数据还显示，过去两年里，在首次寻求无家可归者服务时就已经无家可归的人数增加了11%；而在接受支持之初就处于露宿状态的人数，则激增25%。

周六，一名37岁母亲在自己一对新生双胞胎中的一名婴儿死亡后被送往医院。事发前，这名女子一直住在沃加海滩附近的一处无家可归者营地，营地位于默伦比吉河岸边。

营地居民告诉澳大利亚广播公司，他们已无处可去。在西澳，玛丽·安·米勒于3月28日死于败血症。她是一名年轻的原住民母亲，育有7个孩子，在被赶出公共住房后去世。尽管据称曾遭受家庭暴力，她当时仍在等待住房安置。

这两起死亡发生前几个月，年轻的尼泊尔男子比克拉姆·拉马被发现死于海德公园。拉马生前一直在圣詹姆斯车站繁忙入口附近露宿，最终死在隧道入口上方灌木丛中的睡袋里。他的遗体在那里躺了最长一周，才被人发现。

有关部门仍在等待脱氧核糖核酸检测结果，以正式确认拉马的身份。此前，他们已向其家人索取样本；拉马家人住在加德满都以南马克万普尔一个偏远村庄。

一线支援人员表示，拉马之死凸显出针对“非居民”群体的支持服务存在重大缺口。这里所说的“非居民”，是指那些合法进入澳大利亚、但签证后来失效的人。

圣母大学教授莉萨·伍德长期主导无家可归者死亡问题的开创性研究。她表示，这些死亡事件的具体情形令人震惊，也必须让整个国家在应对无家可归问题上走到一个“十字路口时刻”。

她说：“这是对社会遗弃和制度失灵的一份令人警醒的控诉。几乎没有人会否认，澳大利亚正处在无家可归和住房危机之中。各级政府已经宣布了大量投资举措，但这些政策努力在很大程度上似乎建立在一种假设之上：只要不断建房，我们就能走出无家可归危机。”

伍德表示，住房必须被明确承认为一项人权，并通过清晰的法定义务，确保无家可归者能够获得安置，这一点应类似于苏格兰的做法。

她说：“我们必须优先为最脆弱的人提供即时住宿和住房选择。孕妇以及有年幼子女的人，必须排在这一名单的最前面，英格兰和爱尔兰等国家就是如此。澳大利亚迫切需要作出这样的承诺。”

澳大利亚无家可归者组织首席执行官凯特·科尔文表示，下周公布的联邦预算必须加大对社会住房和无家可归者支持服务的投入，以阻止类似死亡继续发生。

科尔文说：“短短几周内，无家可归已经夺走了一名婴儿、一名年轻母亲和一名学生的生命。还要死多少人，政府才会提供人们赖以获得安全的社会住房和无家可归者支持？”

联邦政府在2023年通过“澳大利亚住房未来基金”承诺投入100亿澳元，并表示将在2029年年中前提供55000套社会住房和可负担住房。

最新政府数据显示，自2022年5月以来，已交付的社会住房和可负担住房约为6000套。科尔文说：“阿尔巴尼斯政府已经投资建设新的社会住房，但要填补数十年忽视造成的巨大社会住房缺口，他们还必须继续推进交付。”

圣文森特医院悉尼无家可归者外展团队曾试图向拉马提供帮助。该团队表示，拉马的“非居民”身份，实际上切断了他摆脱无家可归处境的路径。圣文森特无家可归者健康护理部门负责人艾琳·朗博顿周四在《卫报》发表的一篇评论文章中写道：“明天，我还会遇到另一个比克拉姆：身体不适、无家可归、处于风险之中。”

她写道：“站在我面前的是一个需要我帮助的人。为什么制度要告诉我，我能提供的救命护理，还得取决于对方的签证身份？”

作者：克里斯托弗