杜兰德线冲突升级，11.5万人流离失所，400余人被炸死

那时距离塔利班再次掌权还有九年，但这条以莫蒂默·杜兰德爵士命名的阿富汗——巴基斯坦边界，也就是“杜兰德线”，已经开始升温，原因与今天颇为相似。

伊斯兰教法执行运动领导人毛拉·法兹卢拉曾在巴基斯坦斯瓦特河谷制造血腥破坏。直到2009年6月，巴基斯坦军方才将他及其武装人员驱逐出去。此后，法兹卢拉逃往阿富汗库纳尔省，并从那里持续对这条著名的杜兰德线发动袭击。

同样，巴基斯坦塔利班“巴基斯坦塔利班运动”在2014年被强行逐出瓦济里斯坦省后，也越过这条线，与阿富汗塔利班联手，帮助后者在2021年重新掌权。目的达到后，他们又回到自己的活动地带，也就是杜兰德线两侧，并在那里每天袭击联邦部队在原部落地区和开伯尔——普赫图赫瓦省各地的边防哨所。

其中有6次袭击由巴基斯坦塔利班运动的“敢死队分支”实施。这个分支负责训练志愿者执行自杀式任务。这一切构成了危险的爆炸性组合，威胁着巴基斯坦的稳定。

根据南亚恐怖主义门户网站的数据，2025年，恐怖主义在开伯尔——普赫图赫瓦省造成2356人死亡，在俾路支省造成1534人死亡，在杜兰德线阿富汗一侧造成486人死亡，总计4376人。

暴力升级的程度之高，以至于到2025年底，巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫在指责阿富汗支持巴基斯坦塔利班运动的同时，威胁要对阿富汗发动“公开战争”。

这一威胁在2026年2月27日变成现实。巴方同时空袭喀布尔以及楠格哈尔省、帕克提卡省和坎大哈省。巴基斯坦军方称，此次行动打死274名巴基斯坦塔利班运动武装人员。

3月16日，对喀布尔的又一次打击发生。这是5个月内的第5次。阿富汗政府称，此次袭击造成400多人死亡；联合国阿富汗援助团则表示，至少有145人死亡，并估计自2月底以来已有115000人流离失所。

因此，我们正处在巴基斯坦自1947年建国以来最严重的对抗之一的高点。但如果把分析仅仅局限于塔利班在2021年8月重新掌权，而忽视这些武装冲突更深层的原因，那将是错误的。因为自1893年由英属印度帝国统治者划定以来，几乎所有这类冲突都围绕杜兰德线展开。

例如，紧邻这条线的埃皮村那位传奇的“法基尔”，曾以阿富汗霍斯特为基地对抗英国人，并于1938年在那里宣布成立独立的普什图尼斯坦国，甚至拥有正式国旗和议会。

1947年巴基斯坦建国后，他又与这个新生国家的军队对抗了18个月。他得到阿富汗三位连续在位国王——阿曼努拉·汗、纳迪尔·沙阿和查希尔·沙阿——的支持和资助，也得到被称为“红衫军”的普什图民族主义政党支持；在巴基斯坦一侧，民族人民党和普赫图赫瓦民族人民党也给予支持，这两个政党至今仍然活跃。

此后，类似事件层出不穷，比如阿富汗总理达乌德·汗发起行动，试图收回他所说的“被篡夺的领土”。当达乌德·汗出任共和国总统期间，他始终围绕杜兰德线问题与巴基斯坦总理佐勒菲卡尔·阿里·布托对峙。

这条线把普什图人分成了两个并不对等的群体：三分之二在英属印度帝国一侧，只有三分之一在阿富汗一侧。这个国家本身却以这个民族命名：阿富汗人与普什图人几乎是同义词。事实上，这个1747年建立的国家，最初就是作为普什图部落联盟构想出来的。

这些问题并不在英属印度帝国的考虑范围内。它关心的不是建立一条边界——帝国本身并不存在固定而终局性的边界——而是划出一条分界线。正如伦敦印度事务部档案所记载的那样，这条线是为了“界定英国政府与埃米尔各自的势力范围……‘杜兰德线’并不具备其他国际边界那种刚性”。

当时，阿富汗已经是英属印度帝国与俄罗斯帝国之间的缓冲国。档案还写道：“位于印度行政边界与‘杜兰德线’之间的部落，是缓冲国之外的又一道缓冲。”这些地区后来在1901年被英属印度帝国正式设立为部落地区，而它们又在1994年成为塔利班的温床，并在2005年成为巴基斯坦塔利班运动的温床。

因此，阿富汗国家有一整套论据可以主张：杜兰德线在设计之初并不是严格意义上的国际边界。在英式英语中，“边界”指国际分界，而“前沿”更多是指帝国的边缘地带。

英属印度帝国可以在这种模糊性中运转自如，但巴基斯坦作为一个国家，却需要固定边界。因此，它在建国之初就援引条约遗产，采纳了杜兰德线。这在国际法上是一个复杂问题，但巴基斯坦官员在面对质疑时，惯常的回答却是：“这根本不是问题。”

对伊斯兰堡而言，任何对边界的质疑，都会助长普什图和俾路支分离主义，并威胁国家完整。毕竟，国际边界要发挥作用，前提是共享这条边界的两个国家都予以承认。而这里显然并非如此。

莫蒂默·杜兰德这个名字本身，似乎都成了一个禁忌，仿佛一旦提起，就会惊醒那头房间里的大象。而今天，事情恰恰正在这样发展。

阿富汗新闻部长扎布拉·穆贾希德2022年1月4日在《黎明报》上表示：“‘杜兰德线’问题仍有待解决。”阿富汗内政部副部长纳比·奥马里2025年10月15日在“阿富汗国际”表示：“杜兰德线是一条想象出来的线。”

三天后，他又在“阿丽亚娜新闻”上说：“阿富汗的历史领土仍留在我们之间那条所谓界线的巴基斯坦一侧：全能的真主将创造条件，让它们重新回到我们的祖国。”“塔利班本来就是我们的产物”

这也解释了为什么巴基斯坦在1994年几乎是一手塑造了塔利班运动。现任国防部长赫瓦贾·阿西夫对此直言不讳：“塔利班事实上就是我们的产物。是我们创造了他们，培育了他们，也发展了他们。”

当时的策略相当简单，本·贝娜齐尔·布托政府内政部长纳西鲁拉·巴巴尔说得很直接：塔利班全都是普什图人。伊斯兰堡希望，通过在1996年把他们扶上喀布尔政权，并确保其权力得以延续，换取他们承认杜兰德线是两国之间的边界。

尽管获得了这种坚定支持，塔利班仍拒绝接受这一要求，直到2001年其政权在美国及其盟友干预下垮台。此后，他们重新退入山区；而巴基斯坦塔利班运动则在2005年出现，起初与“历史上的”塔利班相当不同。

后者是大约20个团体组成的联合体，包括反叛的普什图部落，其中有迈赫苏德部落；也包括2002年被巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫取缔的恐怖组织；还包括基地组织的附属武装团体，其中有乌兹别克斯坦伊斯兰运动和东突厥斯坦伊斯兰党。

2007年至2014年间，巴基斯坦塔利班运动把巴基斯坦拖入前所未有的暴力之中，袭击目标包括高级政治和军事官员、陆军总司令部、海军基地以及北约车队。该组织声称对2007年12月刺杀贝娜齐尔·布托负责。

南亚恐怖主义门户网站统计，2007年12月至2008年12月之间，炸弹袭击和军方报复性空袭共造成12000人死亡，平均每天35人。2014年，巴基斯坦出动30000名士兵，发起“利剑行动”，将巴基斯坦塔利班运动逐出瓦济里斯坦。随后，该组织加入阿富汗塔利班针对占领军的“圣战”。至此，酿成今天这场战火的所有要素都已齐备。

要理解这一切，就必须回到2020年2月29日美国与塔利班签署的《为阿富汗带来和平协议》，也就是通常所说的“多哈协议”。这距离塔利班再次接管阿富汗仅过去几个月。协议中，他们并没有作出太多承诺，除了切断与所有可能威胁美国安全的恐怖组织之间的联系。美国对“9·11”仍记忆犹新。

塔利班希望把巴基斯坦塔利班运动重新引回其“应在之地”——边境部落地区，以此与基地组织拉开距离，因为后者所有细胞都属于这一联合体。这样一来，塔利班便可以声称自己正在履行对美国的承诺。

但事情并未按计划发展。巴基斯坦塔利班运动领导人努尔·瓦利·迈赫苏德受到阿富汗塔利班击败全球最强大军事联盟——一个由38个国家组成的联盟——的鼓舞，认定自己也能让巴基斯坦屈服，于是立即在杜兰德线上开战。

巴基斯坦和平研究所记录显示，2021年8月至2022年8月，袭击数量增加了61%。阿富汗内政部长西拉杰丁·哈卡尼曾提出担任调停人，但2022年6月达成的停火在5个月后破裂。

原因在于，巴基斯坦塔利班运动提出的条件，几乎等同于要求巴基斯坦投降。换句话说，就是让部落地区恢复到从前的状态，并由巴基斯坦塔利班运动以“迷你酋长国”的形式进行管理。

至于阿富汗塔利班，他们表示自己不愿与“并肩作战的兄弟”对立。但从他们一系列表态来看，他们对巴基斯坦塔利班运动的支持，更像是一种代理关系；同时，他们似乎也不准备放弃对普什图边境地带的控制。

2026年3月7日，国防部长毛拉维·雅各布在接受“黎明新闻”采访时警告巴基斯坦：“我们有长期战争经验。虽然我们没有技术手段回应你们的空袭，但我们在地面战争中一直是赢家。”

我们正在见证这个老故事的新一章：“请出莫蒂默·杜兰德爵士……”因此，真正新的并不是问题本身，而是这场再度爆发的战争规模前所未有，而且发生在一个难言乐观的地区环境中。

印度与巴基斯坦的关系依然十分紧张，而印度与阿富汗的关系却比以往任何时候都更好。印度最近已投资1.2亿美元开发伊朗恰巴哈尔港，将其作为通往中亚贸易的门户。这条路线既与中巴经济走廊竞争，也绕开了巴基斯坦。

无论是伊朗局势，还是阿富汗与巴基斯坦之间的关系，未来将如何发展，都很难预测。至于“莫蒂默·杜兰德综合征”，或许我们仍可期待，有一天这两个邻国会意识到：它们其实都是1947年英属印度帝国留下的同一种有毒遗产的受害者。

若能如此，这将成为两国谈判前一个缓和局势的开端。毕竟，这两个国家都不是这场灾难性局面的制造者，也不应独自承担罪责——这总比79年来不断正面冲撞、只换来死亡要好。