央企“双碳”行动——中国卫星网络集团有限公司

来源：市场资讯

（来源：可持续准则研究中心）

央企“双碳”行动

——中国卫星网络

集团有限公司

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企业基本情况

企业成立背景与概况

中国卫星网络集团有限公司于2021年4月22日在河北雄安新区注册成立，2021年4月26日举办成立大会，是国务院国资委100%控股的国有重要骨干企业，也是首家注册落户雄安新区的中央企业。公司注册资本100亿元，总部位于雄安新区启动区，是中央批准成立的唯一一家从事卫星互联网设计建设运营的企业，核心主营业务为卫星互联网的论证设计、研究试验、工程设计及运营，同时提供空间网络信息服务，目标是打造具有全球竞争力的世界一流卫星互联网公司。

在星网成立前，国内卫星互联网领域存在资源分散、运营主体不统一的问题，航天科技、航天科工等企业负责卫星研制发射，但缺乏统筹运营的专业主体，轨道与频谱资源整合利用效率较低。中国星网的成立，实现了卫星互联网领域轨道资源、频谱资源、运营牌照的统一统筹，向上游统筹下达研制发射订单，向下游面向全社会提供卫星通信服务，填补了国内卫星互联网专业运营的空白，成为空天信息产业发展的核心载体。截至目前，公司牵头推进的GW星座规划包含12992颗卫星，分GW-A59和GW-2两个子星座实现全球覆盖，同时带动雄安新区聚集60多家卫星产业链上下游企业，涵盖卫星集成与总装、运载服务等7个细分领域，2025年10月首颗“雄安造”卫星“雄安一号”成功下线，推动雄安空天信息产业智能制造实现从0到1的突破。

企业成立背景与概况

从市场层面来看，中国星网的成立完善了我国信息通信产业市场格局，形成地面通信网络与卫星通信网络协同发展的新格局，与三大电信运营商形成互补，打破了空天通信领域的发展壁垒，推动通信服务向全域覆盖延伸，让偏远地区、海洋、航空等地面网络覆盖盲区的用户享受到优质通信服务。从行业发展角度，公司的成立集中了国内卫星互联网领域的优质资源，加大对卫星通信核心技术、星座组网技术的研发投入，推动卫星互联网与5G、6G、物联网等技术融合，加速空天信息产业的规模化、产业化发展，培育形成千亿级的空天信息产业集群。在国家战略层面，中国星网作为国有骨干企业，承担着保障国家空天通信安全、完善国家新型基础设施、推动数字中国建设的重要使命，其建设的卫星互联网成为国家通信网络的重要组成部分，为国防安全、应急通信、海洋开发、乡村振兴等领域提供坚实支撑，也为我国抢占全球卫星互联网发展制高点、掌握空天信息领域话语权提供了核心保障。

企业在行业中的地位

中国星网是我国空天信息产业的核心龙头企业，在推动卫星互联网产业发展、完善国家通信网络体系、引领空天信息产业链升级等方面发挥着不可替代的关键作用。

引领行业技术创新，推动空天基础设施升级：中国星网始终坚持技术创新驱动，牵头推进全球规模的低轨卫星星座建设，在卫星小型化、星座组网、星间链路等核心技术研发方面走在行业前列，是我国卫星互联网标准制定的核心参与方。公司积极推动卫星互联网与地面通信网络的融合创新，探索天地一体化通信技术研发与场景应用，同时依托“东数西算”国家战略，推动空天算力与地面算力网络协同布局，构建“空天+地面”一体化的数字基础设施，为数字经济发展提供全域连接支撑。

布局全球市场，构建全域服务体系：中国星网以GW星座建设为核心，规划实现全球无死角的卫星通信覆盖，服务范围涵盖国内各地区及全球重点区域，服务对象包括个人用户、政企客户、国防军事、航空航海等多个领域，能够提供宽带互联网接入、应急通信、精准定位、物联网数据传输等全方位的空天信息服务，填补了我国全球全域通信服务的空白。

积极践行社会责任，彰显国企担当：中国星网将社会责任融入企业发展战略，在应急通信保障、偏远地区数字普惠、海洋经济发展等方面成效显著。公司利用卫星互联网的全域覆盖优势，为自然灾害、突发事件中的地面通信中断区域提供应急通信保障；持续推进偏远农村、边疆地区、海洋领域的卫星通信服务覆盖，缩小数字鸿沟；助力海洋资源开发、航空运输安全等领域发展，为实体经济数字化转型提供空天支撑，同时积极推动绿色低碳发展，将环保理念融入卫星研制、发射及运营全流程，助力“双碳”目标实现。

企业综合实力强劲，品牌影响力逐步提升：中国星网作为国家重点布局的央企，在空天信息领域拥有独家的运营资质和核心资源，具备统筹国内卫星互联网产业链的绝对优势，在国内外卫星通信行业的知名度和影响力快速提升。公司作为雄安新区空天信息产业的龙头，带动形成完整的产业链生态，在星座规划、产业协同、技术创新等方面的实践得到社会各界的广泛认可，成为我国央企布局战略性新兴产业的标杆。

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行业碳排放特点与减碳措施

行业碳排放特点

卫星互联网行业作为国家新型基础设施的重要组成部分，其碳排放贯穿卫星研制、发射、在轨运营及地面设施运行全生命周期，呈现出以下显著特点。从排放源构成来看，直接排放占比高且环节集中，直接排放主要来自卫星发射阶段火箭特种燃料的燃烧、卫星研制过程中特种材料生产与加工的能耗排放，以及地面测控站、数据中心的燃料燃烧；间接排放主要来自卫星研制基地、地面运营中心、数据中心的电力消耗，其中高耗能制造设备和24小时不间断运行的地面设施是电力消耗的核心。从影响因素来看，碳排放与产业规模、技术水平、全生命周期管理能力密切相关，随着卫星星座的大规模建设，卫星研制与发射的碳排放总量呈阶段性增长；但卫星小型化技术、可回收火箭技术、绿色能源供电技术的应用，能有效降低单位卫星的碳排放强度；此外，卫星在轨运营效率、地面设施的能源利用效率也会影响碳排放，低负荷运行的地面测控站和数据中心会导致单位能耗上升。从监测难度来看，行业碳排放核算边界复杂、缺乏统一标准，卫星互联网产业链涵盖研制、发射、运营、地面服务等多个环节，涉及上下游数十家企业，碳排放数据分散；同时行业缺乏统一的碳排放核算标准，卫星研制、火箭发射等特有环节的排放因子尚未形成权威数据库，不同企业的核算范围和方式差异较大，导致碳排放数据的可比性和准确性有待提升，且太空环境中的卫星退役、碎片治理等环节的环境影响尚未纳入完整的碳排放核算体系。

行业减碳措施

（1）核心技术绿色升级，核心是通过技术创新降低卫星研制、发射及运营各环节的碳排放。一方面，研发推广卫星小型化、轻量化技术，减少特种材料的使用量，同时推动火箭回收复用技术的规模化应用，降低火箭发射的燃料消耗和碳排放；另一方面，优化地面设施的技术架构，采用虚拟化、边缘计算等技术提高地面测控站和数据中心的资源利用率，减少闲置设备的能耗。此外，对卫星地面运营中心进行节能改造，采用智能通风、液冷、高压直流供电等技术，降低运行过程中的能耗。

（2）绿色能源全面替代，重点是扩大可再生能源在卫星互联网行业的应用比例，减少对传统化石能源的依赖。在卫星研制基地、地面测控站、数据中心等场所大规模建设分布式光伏、风能发电项目，实现电力自给自足或部分替代；对于偏远地区的地面测控站，采用光伏+储能的供电模式，替代柴油发电机。同时，积极参与绿电交易，加大绿电采购力度，用于卫星研制、地面设施运行等环节，降低火电使用带来的间接碳排放。

（3）全产业链协同减碳，核心是打破卫星互联网上下游企业之间的壁垒，通过统筹规划、信息共享实现全生命周期的节能减碳。上游卫星研制、火箭制造企业应加大绿色材料、节能设备的研发力度，提高产品的能效水平，推动可回收、可降解材料在卫星和火箭制造中的应用；中游卫星运营企业应优化星座组网规划和地面设施布局，降低运营能耗，同时制定卫星退役回收计划，加强太空碎片治理，减少太空环境影响；下游服务企业应推广绿色通信服务，引导用户合理使用卫星通信资源，减少不必要的能耗。此外，行业内企业联合制定统一的碳排放核算标准和减碳目标，成立绿色低碳发展联盟，开展减碳技术研发、标准制定和试点示范工作。

（4）全生命周期环境管理，核心是将低碳环保理念融入卫星从研制到退役的全生命周期。在设计阶段采用绿色设计理念，考虑卫星的可回收、可拆解性；在研制阶段推行绿色制造，减少生产过程中的废弃物和碳排放；在发射阶段优化发射方案，降低燃料消耗；在在轨运营阶段提高卫星运行效率，减少能耗；在退役阶段制定科学的离轨和回收计划，降低太空碎片产生，同时对地面废旧设备进行回收再利用，实现资源循环。

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企业减碳措施

打造绿色空天通信网络

中国星网将绿色低碳理念融入卫星星座规划和网络建设全流程，打造绿色智能的空天通信网络。在星座规划方面，采用高效的星座组网设计，优化卫星轨道和覆盖范围，减少卫星发射数量和重复建设，降低星座建设全生命周期的碳排放；同时大力推广卫星小型化、轻量化技术，减少卫星研制过程中的材料消耗和能耗。在地面网络建设方面，采用网络虚拟化、天地一体化融合技术，构建“空天+地面”一体化的网络架构，提高地面测控站和数据中心的资源利用率，减少物理设备的部署数量。在网络运营方面，搭建智能调度平台，利用AI算法实时分析卫星在轨运行状态、地面设施负载等数据，动态调整卫星资源配置和地面设备运行状态，实现地面测控站、数据中心等设备的智能休眠和唤醒，让整个网络在低能耗状态下高效运行。

推进地面设施绿色转型

地面测控站、数据中心是中国星网能耗和碳排放的重点领域，公司大力推进地面设施的绿色低碳转型。一方面，优化地面设施布局，依托“东数西算”国家战略，在内蒙古、贵州等清洁能源丰富、气候适宜的地区布局建设地面数据中心和测控站，充分利用当地的风电、光伏等绿色能源和自然冷却资源，降低设施运行能耗；另一方面，加强地面设施节能技术应用，在数据中心全面采用液冷、智能通风、余热回收等先进节能技术，在测控站推广高效节能的通信设备和供电系统，大幅提升能源利用效率。同时，推进地面算力与空天算力的协同调度，通过跨区域算力调度优化，提高算力资源利用率，减少闲置算力的能耗浪费。

扩大绿色能源应用规模

中国星网积极布局绿色能源项目，将可再生能源应用于卫星研制、地面运营等全环节，推动企业能源结构向绿色低碳转型。在全国范围内的卫星研制基地、地面测控站、数据中心、营业厅等场所，大规模建设分布式光伏发电项目，实现电力自给自足，例如在雄安新区的总部基地和研制中心，建设屋顶光伏电站，满足日常运营的部分用电需求；在偏远地区的地面测控站，建设光伏+储能供电系统，全面替代传统柴油发电机，有效减少燃料燃烧排放。同时，公司积极参与绿电交易，持续加大绿电采购力度，优先使用风电、光伏等可再生能源电力用于卫星研制和地面设施运行，大幅降低间接碳排放。此外，公司探索氢能、生物质能等其他可再生能源在移动测控设备、卫星发射配套设施中的应用，进一步扩大绿色能源覆盖范围。

构建全产业链绿色减碳生态

中国星网充分发挥产业链龙头企业的引领作用，推动构建卫星互联网全产业链的绿色减碳生态。在上游环节，与卫星研制、火箭制造、材料供应等企业签订绿色采购协议，优先采购节能型、低碳型的设备和原材料，明确产品的碳排放指标要求，推动上游企业加强节能减排技术研发，降低卫星和火箭生产过程中的碳排放；在中游环节，建立完善的碳排放核算体系，明确企业各环节的减碳目标和实施方案，加强企业内部能源管理，优化运营流程，降低自身运营能耗和碳排放，同时制定卫星全生命周期环境管理规范，推动卫星退役回收和太空碎片治理技术研发；在下游环节，面向个人客户和政企客户推广绿色卫星通信服务，引导用户通过线上平台办理业务、使用电子账单，减少纸质文件使用，同时为企业客户提供天地一体化的绿色数字化解决方案，助力客户降低生产运营中的碳排放。此外，公司积极参与卫星互联网行业绿色低碳标准的制定，牵头开展减碳技术研发和试点示范，加强与国内外相关企业的技术交流与合作，推动整个空天信息产业的绿色低碳发展。

参考文献

1. 中国雄安官网. 首颗“雄安造”卫星完成下线[EB/OL]. 2025-10-22. https://www.xiongan.gov.cn/20251022/de7fe37c4beb4fe48363f0b7b5ea83c4/c.html.

2. 企查查. 中国卫星网络集团有限公司[EB/OL]. 2026-03-03. https://www.qcc.com/cshangbiaolist/d3f510c38bb3f152d72d90f140126134.

3. 张家口日报河山新闻. 特别关注丨承接疏解，雄安新区如何放大“磁吸效应”[EB/OL]. 2026-03-06. https://m.toutiao.com/group/7613699418096665124/?upstream_biz=doubao.

4. 中华人民共和国工业和信息化部. 工业和信息化部办公厅关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知[EB/OL]. 2025-11-26. https://wap.miit.gov.cn/threestrategy/zcgh/zcfg/art/2024/art_c42109b842254c619f9cb678e8dab775.html.

作者|邢怡然

审核|吴 楠