北京28项重点政策、104项重点任务、103项重点项目为平原新城“赋能” 平原新城重点企业人才落户将更顺畅

5月8日，《北京市平原新城高质量发展2026年工作要点》发布。北京青年报记者从北京市发展和改革委员会获悉，2026年本市将通过28项重点政策、104项重点任务、103项重点项目，为平原新城“赋能”。其中，今年的28项重点政策中明确提出加大对平原新城重点企业人才落户的支持力度，切实解决企业和人才“落地难”问题。同时，北京四中大兴校区、北师大昌平实验学校、顺义贝赛思学校、北京儿童医院亦庄院区、宣武医院房山院区等优质教育医疗项目建设列入重点项目中。

工业增加值占全市比重达67.1%

“压舱石”作用进一步凸显

市发改委党组成员、副主任李晓涛介绍，平原新城是推动京津冀协同发展、构建现代化首都都市圈的“重要一环”，发挥着内联中心城区、外携津冀的重要节点作用。2025年初，依据顺义、大兴、亦庄、昌平和房山5个平原新城特点和实际，“一区一策”形成了各具特色的高质量发展实施方案。

2025年，平原新城经济新增长极作用逐步显现：GDP增速达6.2%，高于全市0.8个百分点。工业“压舱石”作用进一步凸显，工业增加值占全市比重达67.1%，同比提高1.8个百分点。生产性服务业加速发展，与生产相关的服务业重点行业（不含金融业）增加值增长8.9%，高于全市1.9个百分点。

李晓涛介绍，2025年平原新城创新能力实现全链条提升。创新投入力度持续加强，大中型重点企业研发费用增长11.4%，高于全市3.9个百分点。科技成果加快产出，每万人口高价值发明专利拥有量增长19.6%，高于全市6.5个百分点。创新驱动产业升级成效初显，高技术制造业营收增长10.5%，高于全市1.6个百分点。

同时，产业基金靶向发力作用明显，市区两级基金投向主导产业规模超200亿元，同比增长30.9%。主导产业规模持续扩大，主导产业规上企业营收超2万亿元，同比增长4.4%。产业园区带动作用进一步发挥，重点产业功能区规上企业营收超1.4万亿元，同比增加1200亿元。

此外，宜居宜业水平持续提升。平原新城就业岗位数量不断增加，规上工业、服务业从业人员超130万人，同比增长2.7%。居民出行更加便捷通畅，轨道交通18号线、北清路一期、通马路等项目建成通车。公共服务供给精准落地，全年新增医疗机构床位约700张、基础教育学位约8000个，友谊医院国际医疗中心建成投用，北师大未来实验学校开工建设。

推动三大科学城科技创新成果

在平原新城落地转化超300项

今年的28项重点政策突出“赋能”和“提效”，聚焦两个方向：一是要素保障赋能，进一步加大产业用地向重点领域、重点产业功能区集聚力度，统筹推动产业用地出让年限核定、轨道一体化专项指标投放等政策落地见效，同时加大对平原新城重点企业人才落户的支持力度，切实解决企业和人才“落地难”问题。二是创新动能提效，围绕主导产业加快场景培育和开放，推动三大科学城科技创新成果在平原新城落地转化超300项，优先将符合主导产业定位的市级招引重大产业项目向平原新城布局。

今年的104项重点任务则突出“聚链”和“强区”，其中涉及主导产业能级跃升的有52项，涉及重点产业功能区提质增效的有27项，两项合计占比超过七成。

李晓涛介绍，一方面，平原新城坚持“聚链成势”，聚焦智能网联汽车、医药健康、绿色先进能源等主导产业，通过增强链主企业辐射带动能力、完善链式发展格局，推动产业集群从“物理集聚”向“化学融合”转变。另一方面，平原新城坚持“强区支撑”，将重点产业功能区作为承载产业、集聚要素的主阵地，强化高能级创新平台建设，推动良乡大学城、沙河高教园校城融合发展，加速清华南口、北大马池口等片区建设，高标准打造全国高校区域技术转移转化中心，让产业功能区真正成为平原新城发展的“发动机”。

今年103个重点项目安排上，既注重产业发展的牵引作用，也关注民生配套的支撑作用。李晓涛介绍，在产业牵引方面，将加快实施双智城市4.0、亦庄台湖再生水厂等重大工程，片区式推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港、大兴机场临空经济区、房山高端制造业基地等配套市政道路设施建设，确保产业落到哪里、配套就跟进到哪里。

在民生温度方面，重点项目坚持把宜居宜业作为增强平原新城吸引力的关键举措，加速北京四中大兴校区、北师大昌平实验学校、顺义贝赛思学校、北京儿童医院亦庄院区、宣武医院房山院区等优质教育医疗项目建设，加快推进19号线二期、市郊铁路东北环线等轨道工程，让平原新城既有产业高度、更有民生温度，真正成为投资兴业、就业创业、宜居生活的优选之地。

亦庄加快建全域人工智能之城

顺义着力打造国际临空都市港

北京经开区管委会主任、新闻发言人伊元甲表示，2026年亦庄新城将加快构建现代化产业体系。发挥人工智能核心牵引作用，高水平建设国家信创园，搭建人工智能生成内容（AIGC）、第三代智能体等全链路原生产业布局，打造全域人工智能之城。

在智能网联汽车产业方面，亦庄将支持北京奔驰、小米汽车、北汽新能源加快新车型投产，力争全年整车产量突破90万辆。在智能终端产业方面，建设智能终端产业街区，打造“5公里半径”生态圈。在空天技术产业方面，投用北京火箭大街，建设共性试验平台，推动率先形成可重复使用火箭实用能力。在先进能源产业方面，筹建未来能源产业加速器，支持氢能储能等先进能源项目建设。此外，系统布局未来产业。高标准建设6G新质生态社区，打造6G-AI融合关键技术测试基地。塑造“量子星座”品牌，谋划建设“四算融合”新型基础设施。超前布局脑机接口、合成生物、光电子、原子级制造、未来材料等一批未来产业。

顺义区政府党组成员、副区长侯颖介绍，下一步顺义区将着力打造国际临空都市港。紧扣首都机场世界级航空枢纽建设，全力打造首都对外开放新高地。支持首都机场提质增效，推动T3航站楼改造升级等重大项目加速落地。加快推进理想汽车、奔驰新车型投产，保障京津冀智能网联新能源汽车科技生态港标准厂房及研发中心投用。深化航空维修、商业航天等细分领域布局，实现航空弹性体材料等重点项目竣工。推动瑞能半导体等项目竣工投产，加速车规级芯片研发应用。

此外，顺义还将壮大医药健康产业规模，完成北大口腔医疗器械创新转化基地建设。持续丰富国际化要素供给，完成新国展周边环境提升项目二期建设。加快打造国际化消费场景，完成“国门一号”改造提升，实现新国展三期商业项目开工，推动荣祥广场、欧陆广场、祥云小镇引进国际生活市集、无国界美食等高端业态，新增首店和首发30个。

文/记者 武文娟

（北京青年报）