今年超长期特别国债发行“开闸”，个人能买吗？丨快问快答

2026年超长期特别国债发行“开闸”！4月24日，财政部发行20年期340亿元和30年期850亿元的超长期特别国债，合计发债规模1190亿元。特别国债“特”在哪？个人能买吗？一起来看。

问：与普通国债相比，特别国债“特”在何处？

答：国债是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

与普通国债用于补充国家财政资金、弥补赤字不同，特别国债在特定时期阶段性发行，是国家为实现特定政策目标、支持特定项目而专门发行的国债，不计入财政赤字。

超长期，指的是期限。国债划分为短期国债、关键期限国债、超长期国债三类。其中，超长期国债是指发行期限在10年以上的国债，能够缓解中短期偿债压力。

问：今年我国特别国债的支持哪些领域？

答：近年来，我国发行的特别国债主要包括超长期特别国债和中央金融机构注资特别国债。特别国债支持方向具体，而且贴近经济运行、民生福祉，发挥出了“特别”的效用。按照中央部署，我国自2024年起连续几年发行超长期特别国债，用于支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，大规模设备更新和消费品以旧换新，以及财政金融协同促内需专项资金等。

按照预算安排，今年发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元，用于国有大型商业银行补充核心一级资本。

问：投资者个人能否购买超长期特别国债？

答：国债按照不同的发售对象划分，可分为储蓄国债和记账式国债两大类。超长期特别国债为记账式国债，具体购买操作按记账式国债购买流程办理。

储蓄国债直接面向个人销售。记账式国债在一级市场通过记账式国债承销团主要面向机构投资者发行，并在中央结算公司以电子记账方式记录债权。上市后，个人投资者也可在二级市场向机构投资者购买。

个人投资者购买记账式国债，可以提前通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构任一网点柜台、网上银行或手机银行，开立个人债券账户和资金账户，并开通记账式国债交易业务；也可以提前在证券公司开立普通A股证券账户和资金账户。

全国银行间债券市场柜台业务开办机构根据市场需求，自主选择一定债券品种供投资者购买，个人投资者可通过其网点柜台、网上银行或手机银行购买。在证券交易所上市交易的记账式国债，个人投资者可通过证券公司网点或证券公司APP购买。

对于记账式国债，个人投资者可以通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构购买，也可以通过在证券交易所开展债券经纪业务的证券公司购买。

问：购买储蓄国债和记账式国债有何区别？

答：对于个人投资者而言，购买储蓄国债和记账式国债如持有到期，均可获得稳定的本息收入。两者区别主要为：储蓄国债在存续期内不可上市交易，记账式国债在存续期内可在市场进行交易。

值得注意的是，记账式国债的交易价格随市场行情波动，投资者买入后，可能因价格上涨获得交易收益，也可能因价格下跌面临亏损风险。因此，个人投资者应具有一定投资经验和风险承担能力。