上游观察｜强降雨中的“重庆节奏”：智慧赋能，温情守护

智慧水情监控平台。资料图

4月19日午后，山城重庆云层渐厚、风雨骤至，这是2026年入汛以来，重庆迎来的首场大范围暴雨天气过程。

而这座超大城市与强降雨的较量，早在风雨降临前便已拉开序幕。从精准研判到全域响应，从市级中枢到街镇末梢，一场以人民安全为核心的主动防御战，早已全面打响。

重庆应急救援队员提前疏通地下管网。巴南区应急管理局供图

根据气象预报，4月19日午后到20日白天，重庆将出现今年首场大范围暴雨天气过程，局地伴有7至9级阵性大风、雷电，个别地区可能出现冰雹。市防汛抗旱指挥部闻“汛”而动，针对风险高和较高的武隆、彭水等15个区县启动防汛四级应急响应。

记者深入一线探访发现，在重庆这座超大城市应对极端天气的“备战”中，一种智慧、有序、温情的“重庆节奏”正在形成——它以提前研判部署的预见性、递进预警叫应的精准性、力量前置备勤的周密性和救灾款物预置的保障力，在山城构筑起一道坚实的安全防线。

机制之变：从“被动响应”到“主动预防”

涨水风险图

4月19日7时，重庆市气象台发布《12小时气象预警》，预测当日11时到20日20时，16个区县有较高以上强降雨灾害风险。几乎同时，市水利局、市气象局联合发出中小河流涨水风险提示。9时，防汛四级应急响应的指令正式下达。

这套高效联动的应对节奏，源自2025年重庆优化调整的“一委三指七专委”议事协调机制。通过对“预防”阶段统筹职责的强化，扣紧了“行业部门主防、应急部门统救、全流程协同配合”的责任链条。

本轮强降雨天气过程防范应对中，市防减救灾办会同市气象、汛旱、地灾及内涝防治等四个专委办开展联合会商研判，下发工作提示，第一时间叫应、督促市级相关部门和有关区县，提前研判部署防范应对措施。

水文监测站图

不仅如此，在气象预警方面，重庆迭代了“44NN递进式预警叫应机制”，融入“141”基层智治平台，基于“个性化岗位指令、闭环化落实责任”，在基层“最后一公里”，实现“分段预警、分级响应、分类叫应、分层落实”。

截至19日，全市21个区县递进式发起预警信息事件24起，叫应231个行业部门次、457个镇街次，叫应率100%。触发283个镇街启动预警叫应、下派行动指令1269条。同时，结合降雨落区变化情况，通过应急卫星预警叫应固定站，先后对29个较高风险区县645个乡镇（街道）1191个点位开展强降雨天气预警叫应信息播报4轮12次，针对性叫应群众注意防范。

19日，在重庆市住房城乡建委智慧排水指挥中心的大屏幕上，一张城市内涝风险模拟图也在实时跳动。屏幕一侧，2400多个感知设备正同步运行。摄像头、液位计、无人机、智能雨箅……这些来自公安、水利、气象等7个部门的数据，全部汇聚在态势感知“一张图”上。摄像头和液位计组成“多维感知”，既能看到现场实时画面，也能掌握实际降雨和积水深度，降雨量越大的点位自动排在前面，大大减轻了巡查压力。

通过AI“视觉模型”，系统还能精准识别积水告警事件，智能匹配应急预案，处置工单秒级推送一线班组，无效、低效巡查减少75%。根据模拟结果，指挥中心可据此制定城市内涝风险预警提示。实现3分钟全域直达叫应，15分钟快速响应。

这套机制的有效运转，让预警不再是简单的“发通知”，而是一套能够直达基层末梢、精准触达责任人的指挥系统。

力量之变：从“临时调度”到“前置备勤”

河流涨水预警

预警发出之后，救援力量能否第一时间到位，是考验应急能力的“硬指标”。

记者了解到，市应急救援专委办加强全市应急救援力量统筹，调度部署涉及本轮强降雨的17支区县队伍、198支乡镇（街道）队伍进入二级备勤状态，排涝设备、救生衣、救生绳等装备器材“以车代库”，确保随时“拉得出、打得赢”。在7个区县预置市级队伍13支、1590人，已全时做好机动支援准备。

在城市排涝方面，全市总排涝能力约40万立方米/小时，714台套汽（柴）油机泵已全部配发到有内涝风险的乡镇（街道）。作为中心城区排水管网运维的主力单位，管网公司启动防汛应急预案，部署400余名抢险队员进入临战状态，对276个重点易涝积水点实施定点值守和动态巡查，提前清掏雨水箅子、疏通排水通道。57台排水抢险车、19台发电机、47台各类抽水泵就位待命。

提前疏通地下管网。

各区县也在行动。在巴南区，应急管理局、规划自然资源局、住房城乡建委、城市管理局等迅速行动，全区前置应急处突人员349名，调配处置车辆65台、救援装备400余台套，覆盖23个镇街的重点区域和关键点位。市专业应急救援巴南支队在6个易涝点位开展前置值守，每个点位均配备排涝车、抽水泵、冲锋舟等应急物资。

19日21时许，两江新区部分区域暴雨如注，但值守人员早已迅速行动，针对金山大道等出现积水隐患的点位，采取揭雨水篦子、提排等方式及时处置，险情处置高效及时。

据重庆市住房城乡建委消息，截至19日21时，重庆接报积水事件3起——永川区2起、九龙坡区1起。接到信息后，应急力量立即处置，从接报到完成排险，全程不到20分钟。

力量前置、关口前移，风雨中随时待命的队伍，成为山城最可靠的安全底色。

保障之变：从“事后救助”到“预置到位”

应急不仅在于“快”，更在于“有备”。

重庆在救灾款物保障方面同样下好了“先手棋”。

资料图。

应急管理部门协同财政、粮储部门，提前向各区县下达2026年度预算救助资金4725万元。市、区县、乡镇三级救灾物资储备库常态化储备帐篷、棉被、食品、饮用水、急救药品等各类物资107万件，能够保障10万名受灾群众紧急救助需求。此外，我市新构建“渝速拨”快审快拨机制，资金拨付效率提速60%以上，实现救灾物资6小时内全域通达，保障灾害发生后10小时内受灾群众基本生活得到有效救助。

住建部门同样严阵以待。4月17日以来，通过递进式预警叫应，累计提醒各区县、镇街429次，叫应人数7635人。全市2379个在建房屋市政项目完成全覆盖叫应，累计排查城镇房屋18567栋，发现安全隐患房屋38栋，已全面管控。针对在建工地关键风险，桥梁、隧道、高边坡、深基坑等高风险点位逐一明确防控措施与应急处置流程。

智能监控平台。资料图

值得一提的是，部分景区也及时响应。在丰都，基于安全考虑，临时取消了原定于19日夜间举行的丰都庙会巡游活动。这种果断的“熔断”决策，体现的正是对人民群众生命安全高度负责的态度。

4月19日晚，随着冷空气南下，强对流天气率先在永川开始发展，随后向北移动，雷雨大风陆续影响中心城区及西部部分区县，但重庆从提前研判到预警叫应，从力量前置到物资预置，这套“智慧赋能、温情守护”的应急体系已经高效运转起来。

暴雨前公交司机检查各类安全

除了智慧系统和冲锋在前的应急人员，这座城市的温情守护，也流淌在各行各业平凡岗位的坚守之中。

4月19日晚，突如其来的暴雨让不少轨道交通乘客滞留在出站口。南坪、九公里、翠云、工贸等站点工作人员迅速行动，将应急雨衣、塑料袋等物资免费分发到乘客手中；九公里站还专门设置爱心公益伞领取点，方便市民应急出行、事后归还。细微之处的贴心守护，温暖了雨夜归途。

风雨考验之下，更见一座超大城市的从容与底气。

从精准预警的智慧赋能，到闻令即动的力量前置，再到兜底民生的物资预置，风雨之中有序运转的 “重庆节奏”，不仅是超大城市治理现代化的生动实践，更是人民至上、生命至上理念的真切落地。

风雨虽急，守护更坚。每一次未雨绸缪的部署，每一次温暖细致的守护，都在为这座城市筑牢坚不可摧的安全屏障。

上游新闻记者 张皓 受访者供图