本文转自:人民网-云南频道
人民网昆明4月20日电 (记者李发兴)构建“青创+”服务矩阵、推行标准化“政务服务包”、推行“简事快办”办税模式……昆明市呈贡区聚焦产业发展、人才服务、审批提效、融资赋能、法治护航等关键领域,发布2026年10件惠企实事,为企业纾困解难、赋能增效。
构建“青创+”服务矩阵,全链条赋能青年创业就业。呈贡区加强青年创新创业空间平台建设,建立青年创业需求、资源、服务“三张清单”。青年创业者可以通过低偿或免费的形式使用创业场地、资金扶持、导师陪跑、产业对接、人才服务、国际赋能等“七礼赋能”服务。制定促进青年留呈就业的相关政策举措,搭建“岗位+青年人才”精准匹配平台。持续做好人才公寓和“呈青之家”青年驿站建设,推动青年来呈安居无忧。2026年,举办各类赋能活动不少于100场。
推行标准化“政务服务包”,让企业办事“一包通办”。立足呈贡产业特色与发展实际,以破解企业办事痛点为核心,结合呈贡区坐拥大学城人才优势、产业园区集聚优势及花卉、现代物流、数字经济、大健康生物医药四大特色产业基础,深入调研,按“用地与建设—经营与许可—纳税与用人”等阶段梳理三批标准化“政务服务包”,明确事项名称、办理部门、办理时限、材料清单、咨询电话等要素,让企业“一包知全貌”。
推行“简事快办”办税模式,提升税务服务质效。梳理“简事快办”事项清单,集中办理高频简易涉税事项,减少纳税人等待时间,设置自助办税区,提升网络申报使用率,实现企业税费事项100%“网上办”、个人税费事项100%“掌上办”。精准推送减税降费政策,做好宣传辅导,推动税费减免优惠政策“直达快享”。
打造校地融合孵化平台,推进产城人一体发展。强化与高校合作,探索建设产教融合共同体,实现人才培养与产业需求无缝对接。在开发区范围内建设不低于5000平方米的云南高校数字经济孵化园,为高校创业团队提供办公场地、交流活动等服务,搭建科技成果转化服务体系,服务数字经济高质量发展。
推行食品经营“家门口”办证,实现企业就近一次办。将食品经营许可办理权限调整至基层市场监督管理所,辖区内餐饮服务业、食品批发零售业等经营主体均可就近在基层市场监督管理所办理,缩短审批流程,实现食品经营许可“最多跑一次”,为食品经营单位提供优质、高效、便捷的政务服务。
打造全方位外贸服务体系,疏通内外贸发展堵点。依托呈贡区贸易综合服务平台,设立企业服务站,提供业务咨询、通关办理、信用保险、贸易融资等全方位服务。开展不少于4场专项培训,每季度发布境外市场拓展建议报告,构建企业需求动态响应机制,安排专人跟踪企业外贸业务,协调解决报关、物流等问题,疏通企业内外贸融合中的堵点。
打造涉企法律服务中心,优化法治营商环境。聚力数字经济、花卉等产业发展,引入专业法律服务团队入驻,为企业提供法律咨询、合规指导、纠纷化解、法治培训等公益法律服务,同时,引入涉外法律服务团队,提供基础涉外法律咨询、商事调解等服务,助力企业合规经营,防范化解风险,构建优质法治营商生态。
完善高新技术企业培育机制,激活企业创新动能。积极开展高新技术企业申报培训会,帮助企业规范研发费用归集、完善辅助台账,解决研发投入统计申报难题,做好跟踪辅导,协助企业完善知识产权、研发费用归集等认定条件,进一步提高研发投入填报质量,全社会研发投入增速达6.5%。
构建银政风险分担机制,助力企业融资纾困。创新财政和金融协同支农模式,与云南省农业融资担保有限公司建立战略合作关系,构建“5:3:2”银政风险分担机制,设立风险补偿金,整合担保、银行等各类资源,促进解决辖区内新型农业经营主体发展资金不足问题,提高涉农贷款投放量,破解企业“融资难、融资贵”问题。
构建“一庭多点”审判模式,“一站式”护航企业法治诉求。以马金铺人民法庭为中心,构建“一庭多点”巡回审判模式,采取重点园区定期巡回、重点群体轮流巡回的方式,大力开展巡回审判工作。设立“花花世界”调解室、“云花”调解室、“花花世界”巡回审判点、七甸产业园区巡回审判点、高新区马金铺片区巡回审判点,推出“人民调解+先行调解+诉前调解+快速立案+司法确认+示范审判”一站式服务,把矛盾纠纷化解在源头。
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