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“你下次再拍我房子,我就要跟你说个一二三”“我房子有1500个平方与你有什么关系”……
日前,湖北襄阳市东津新区东津镇沈营村,一栋5层1500平方米建筑被指涉嫌违建。沈营村党支部书记肖某,在阻拦网友拍摄时口出上述言论。该建筑随后被戏称为“123大厦”,事件引发网络关注与热议。
4月14日,襄阳东津新区管委会通报,多部门开展全面调查,已免去肖某村支部书记职务。4月18日,襄阳东津新区管委会再发关于“沈营村党支部书记违建房屋”相关问题调查处理情况的通报。
概括最新通报,关键信息如下:
1、关于违建面积——主楼南侧131.31平方米的附属房屋,以及主楼扩建的1400.01平方米部分,均未办理相关手续,属于违法建设。
2、关于违建时间——前者,2011年;后者,2014年。
3、关于违建人员——并非村支书肖某,而是其父肖某来,且肖某来未担任过该村党支部书记或村两委委员。
4、关于村支书肖某——2025年7月前未担任过村干部,2025年7月任沈营村党支部书记。
5、关于监管单位——2011年、2014年两次违建,沈营村委会未派人前往制止,也未向上级主管部门报告;东津镇人民政府及相关部门巡查发现后,于2014年5月底对相关责任人进行了处罚,但未对肖某来违法建设房屋进行处理。
6、关于后续处置——对肖某来违法建设房屋依法依规处置;对失管失察相关责任人进行追责问责,并将举一反三,加大违法建筑查处力度。
从宣布启动调查,到发布调查处理情况,当地部门回应舆情颇为积极。不过,看完最新通报,还是想继续问个“一二三”。
第一,村、镇两级监督何以双双失灵?
据通报,肖某来在村里无官无职,其两次违建的时间很早(2011年、2014年),而其子肖某2025年7月前未担任过村干部,2025年7月才任沈营村党支部书记。
换言之,“123大厦”并非村支书儿子庇护下的产物。在官方的叙事口径里,这起事件的性质相当于“普通村民违建”。
然而,通报也分明指出:肖某来两次违建时,村委“未制止、未报告”,镇政府及相关部门巡查发现后“处罚了事、未拆除”。
一介普通的村民,能享受到如此“法外优待”,恐怕超乎了大众的经验认知。总的来看,对于肖某来,对于“123大厦”,两级监管的双双疲软,实在有些过于蹊跷了。
遗憾的是,村委何以“失声”,镇政府及相关部门何以在执法上“半途而废”,细读通报,止于交代事实,未在原因上有所掘进,给人回避深层问题的观感。
有人可能会说,通报在末尾“点”到——对失管失察相关责任人进行追责问责。但一句“失管失察”,是否太过含糊其辞了呢?
第二,村支书肖某扮演了什么角色?
据通报,“123大厦”是肖某来所为,与其子肖某并无直接关联。但是,肖某后来担任村支书期间,对其父的违建行为是否知情?通报中,未见任何直接的说明。
值得注意的是,早在2019年,襄阳市东津新区通报4起形式主义官僚主义问题。其中就包括:
沈营村支部书记、村委会主任肖清云等3人失职失责问题。2019年4月,沈营村出现村民违建,沈营村支部书记、村委会主任肖清云……未正确履行监管职责,对违建行为制止、汇报不及时,造成不良影响。2019年8月14日,肖清云受到诫勉谈话处理……
经此一“罚”,肖某对违建的敏感度不应太低,对其父近1500平米房屋的合规性问题,不大可能毫无关注。
早前的第一份官方通报中,肖某已经被免职了。或许,官方认定其是知情的,存在默许纵容行为。
若是如此,性质远超普通失察,官方通报应“说清楚”,彰显“零容忍”“惩前毖后”的鲜明态度。若不是,也不妨“道明白”,为肖书记澄清一番,进一步让他与“123大厦”切割开来。
第三,问责结果后续是否公开?
通报最后称,对失管失察相关责任人进行追责问责。但和不少通报一样,未承诺公开追责问责结果。
追责问责,是调查处理最后一步。哪些人被追责问责,采取了什么问责措施,这些信息如果没有“下文”,如果“烂尾”了,那么,大众就无法检验,该罚的人是否都被罚了,惩处的力度是否有力;人们就无法确信,类似的事件以后不会继续上演。
新华社的提醒,言犹在耳——有的地方在初期通报中往往表示要“严肃处理”“深入调查”,但随着舆论热度下降,承诺的调查却不了了之,成了“烂尾工程”……“句句有回应、事事有着落”,信任才会真正生根,公信力才能真正牢固。
诚哉斯言。
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