马来西亚毁约中国，土耳其5.5亿抢走15艘船订单

近日，马来西亚皇家海军第二批濒海任务舰首舰“P141”号在土耳其伊斯坦布尔造船厂正式下水，标志着马来西亚濒海任务舰项目由当初“低成本、高效率”的巡逻舰定位，转向采购成本更高、作战能力更强的多用途护卫舰。

从目前公开的信息来看，马土双方的首批订单为3艘，总价高达5.5亿美元，折算下来单舰造价超过1.8亿美元，是第一批次舰艇的三倍还多。相比之下，中国武船集团第一批次（LMS Batch I）为马来西亚建造的“马来短剑”级濒海任务舰，4艘的总价才2.4亿美元，单舰造价不足6000万美元，成本优势非常明显。

图注：马来西亚皇家海军第二批濒海任务舰首舰“P141”号下水

其实很多人都不知道，马来西亚这批濒海任务舰的后续订单，原本是属于中国的，但后面由于马来西亚政府换届以及多重因素干扰，才最终被土耳其从中国手中抢走。

2017年，马来西亚国防部就与中国武船集团正式签署了采购合同，斥资2.4亿美元采购4艘“马来短剑”级轻型护卫舰，该型舰排水量约700吨，主要用于近海巡逻、反走私、搜救等低烈度任务，完全符合马来西亚当时提出的低成本近海防御需求。

当时双方还约定了长远合作方案：在前4艘建造交付完成之后，马来西亚将直接引进该型舰的全套生产技术，由马来西亚本土造船厂负责后续14艘同型舰的建造，最终建成一支由18艘中国设计建造舰艇组成的庞大近海舰队。

图注：土耳其“岛”级轻型护卫舰的基本配置

2018年马来西亚政府换届后，整个项目的情况急转直下。到了2019年，马来西亚新政府单方面从正在执行的舰艇建造项目中撤走了2000万美元预算，不仅直接取消了后续14艘的建造订单，就连原本约定的技术支持和系统升级服务也被叫停，让双方的合作陷入停滞。

2019年到2021年间，中国武船集团仍然按照合同约定，按时完成了首批4艘“马来短剑”级濒海任务舰的建造并交付马来西亚海军。但在后续的使用评估过程中，马来西亚海军单方面声称对该级舰“并不满意”，还向外界公布称该级舰在电子系统方面存在缺陷，无法满足马来西亚海军的作战需求。

马来西亚内部也出现了两种反对继续与中国合作的声音：一是认为2017年的招标过程太过草率，设定的性能标准太低，难以满足当前的海上安全需求；二是部分亲西方的政客认为，在当前的南海局势下继续采购中国舰艇“不合时宜”，可能会影响马来西亚与美国等西方国家的关系。

图注：中国当时为马来西亚建造的“马来短剑”级濒海任务舰

在多重因素的作用下，马来西亚最终决定中止与中国的后续合作，重新启动“LMS”第二批次的国际招标，德国、美国、荷兰、韩国、阿联酋、土耳其等多个国家的军工企业都参与了竞标，其中土耳其的方案在价格、技术转让条件等方面的综合条件较为优惠，最终拿下了这笔订单。

而马来西亚皇家海军这次下水的濒海战舰，其实就是土耳其专门为外销打造的“岛”级轻型护卫舰，这款舰算是近年来国际军贸市场上的明星产品，出口成绩相当不错，包括巴基斯坦和乌克兰都分别订购了4艘和2艘，整体性能得到了不少国家的认可。

从基本配置来看，“岛”级轻型护卫舰的满载排水量约2500吨，采用全柴联合动力系统，最高航速29节，续航力达到3500海里，具备较强的远洋自持能力。

图注：“岛”级轻型护卫舰基本配置表

武器配置方面，该型舰配备了1门76毫米速射舰炮、8枚“鱼叉”反舰导弹、1套21联装“拉姆”近程防空导弹系统、2座双联装324毫米鱼雷发射装置，还拥有一个直升机库，可搭载1架反潜直升机，具备反舰、防空、反潜等多任务作战能力，整体战斗力相当于标准的轻型护卫舰，相比仅配备小口径火炮、只具备基础巡逻能力的“马来短剑”级，性能确实有了质的提升。

但问题就在于，中国连055这种万吨级的大型驱逐舰都能批量建造，建造3000吨以下的中小型军舰根本就是手到擒来，尤其是专门为出口打造的4000吨级054AP护卫舰，配备了有源相控阵雷达、中程舰空导弹、超音速反舰导弹和先进的反潜作战系统，具备完整的区域防空能力和反潜能力，综合战斗力要比土耳其的“岛”级强上许多，而且价格也具有很强的竞争力。

所以，马来西亚放弃中国的成熟方案转而选择土耳其的产品，最合理的解释无非就两种：

图注：马来西亚和土耳其都是伊斯兰国家

另一方面恐怕也是因为部分马来西亚官员对中国武器存在刻板偏见，再加上西方国家的政治施压，认为采购西方技术体系的土耳其舰艇，更容易融入美国主导的海上安全体系，也能避免在外交上陷入被动。

不过需要注意的是，土耳其的军工产业高度依赖西方的核心技术零部件，舰上的雷达、导弹、动力系统基本都来自欧美国家，后续一旦出现外交摩擦，很可能会面临零部件断供、维护保障困难的问题，而中国的军贸合作一贯稳定可靠，不会附加政治条件，马来西亚的这次选择到底划不划算，目前仍是一个未知数。