“无论多硬的疙瘩，都要接得住解得开”

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 黄岩

最近，营口市老边区路南镇综治中心调解员宁耀春一趟又一趟的奔波终于有了成果。在他调处下，一起棘手的土地纠纷案件顺利破冰，僵持已久的双方最终放下芥蒂。这位扎根基层一线的调解员，有一个名字格外接地气的调解工作室——“老宁不拧”。

“老宁专门攻坚涉农纠纷、邻里矛盾等‘疑难杂症’，是矛盾化解的主力。”路南镇综治中心负责人袁文华说。

“无论多硬的疙瘩，我们都要接得住、解得开。”袁文华告诉记者，作为营口市首家乡镇级综治中心，路南镇综治中心打破部门壁垒，整合人民调解、行政调解、司法调解等各类资源力量，邀请7个部门的9名调解专家常态化入驻，让群众实现“只进一扇门、最多跑一次”。“不拧”，正好反映出化解矛盾的智慧，不拧着道理硬辩，不拧着矛盾不放，让法理有温度、情理有底线。中心运行7个月以来，累计化解各类矛盾纠纷1200余件，辖区法院立案数大幅下降。

基层是产生矛盾纠纷的“源头”。基层矛盾纠纷日益呈现多样化、复杂化的特点，给基层治理带来了新挑战。但基层更是解决矛盾纠纷的“关口”，辽宁启动社会治安综合治理中心规范化建设以来，全力把综治中心打造成群众家门口的“解忧杂货铺”。目前，全省100个县级综治中心不仅实现了从“无”到“有”，更全部实现“五个方面”规范化建设目标，社会治理“一站式”实战平台根基全面夯实，“有矛盾纠纷，就找综治中心”渐成群众共识。去年，全省县级综治中心累计化解矛盾纠纷19.59万件，直接受理群众来访矛盾纠纷3.65万件、化解3.16万件。今年全省各级综治中心将持续强化平台载体建设，不断提升统筹督办质效、完善多元解纷机制，推动各职能部门协同联动、同向发力。

“我们要做的，就是让综治中心真正成为群众的‘避风港’、发展的‘护航者’。”路南镇党委书记高松说，除了打造“老宁不拧”等特色调解品牌，路南镇综治中心还专门设立涉企调解专区，引入法官、检察官及司法工作站点入驻办公，为企业提供精准专业的司法服务，把基层矛盾纠纷化解的实事抓实、办好，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。