广东重磅文件！“深中一体化”发展提速

明确“深化深中一体化发展”。

4月17日，《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》正式发布。其中，“深化深中一体化发展”成为重点。

对于“深化深中一体化发展”，《意见》提出，高标准推进珠江口东西两岸融合发展，积极推动规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理等一体化。支持深圳、中山两市加强规划统筹，深化跨市国土空间规划会商机制。加快推进深江铁路建设，支持开展深圳至中山城际铁路规划研究。推动深中“组合港”提质增效，加快布局跨珠江口低空航线。规划建设深中经济合作区，构建“深圳总部＋中山基地”“深圳链主＋中山配套”“深圳研发＋中山转化”协作模式，探索区域产业合作高质量发展路径。支持深中建立重大科技基础设施和大型科学仪器设备开放共享机制，联合开展技术攻关，推动珠江口东西两岸产业科技协同发展。支持中山在商事服务、跨境金融、数据跨境流动等领域复制深圳营商环境改革创新经验。推动深中社保、医疗、教育等公共服务共建共享，深化社会治理协作，营造跨市无感的生产生活环境。

其实，深圳与中山已在多个方面推动一体化发展。以住房市场为例，2024年1月中山公积金率先发布深中住房公积金融合发展政策，积极推动一体化协同发展。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，深圳、广州很多产业迁向惠州、东莞、中山、清远等地，很多城市都有对接深圳、广州的产业转移园，比如深中(山)、深江(门)、广清(远)等。深中通道是珠江东岸、西岸之间互联互通的重要基础设施。深中通道通车加上中山在翠亨新区布局了大量的产业园，产业将带动人口的聚集，促进中山产业发展，而劳动人口的聚集，也将增加对住宅等方面的需求。

此外，《意见》还提出中山与周边城市协同联动，包括推动中山与佛山顺德交界片区产业链深度融合发展，携手打造万亿元级智能家电产业集群。大力推进珠江口西岸都市圈建设，支持珠海、中山、江门三市在交界片区规划建设一体化高质量发展平台。加强中山与港澳交流合作协同发展。支持探索健全“港澳科创＋中山制造”“港澳青年＋中山创业”“港澳人才＋中山生活”等模式。支持中山与香港在翠亨新区马鞍岛南部谋划共建产业合作发展平台，探索共同开发、共享收益机制。支持中山与香港、澳门互设离岸科研孵化平台，推动港澳优质科技成果在中山落地转化。支持开展“港药粤产”“澳药粤产”，探索“港澳研发＋中山生产＋全球销售”协作模式等。

数据显示，2025年中山GDP总量为4260.56亿元，同比增长3.8%。2026年中山市政府工作报告指出，中山将深化与深圳一体化发展，包括推动两市空间一体化协同，例如，谋划推动火炬高新区、翠亨新区与深圳宝安区共建特色产业园，支持深中合作（黄圃）产业园等一批园区建设，打通文旅堵点全面拥抱深圳等周边城市游客。

有分析人士表示，中山要做强粤港澳大湾区重要节点城市的角色，更加主动承接珠江东岸高端资源溢出，壮大新能源、生物医药与健康等新兴产业。中山不仅要向东跟深圳融合，也要以更加开放的姿态跟东莞、佛山、珠海等周边城市协作，加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点，打造珠江西岸高水平开放高地。

责编：万健祎

校对：盘达

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