陕西
4 月 15 日，西安市政府正式发布《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确曲江新区深化管理机制改革，逐步转型为市级文旅产业集团，社会管理事务移交行政区管理。
这一重磅调整，标志着曲江新区从 “管委会 + 开发” 的传统模式，向市场化、专业化文旅运营主体转变，同时叠加核心板块规划优化，开启高质量发展新篇章。
作为首批国家级文化产业示范区，曲江新区历经 30 余年发展，已成为西安文旅核心名片，打造了大雁塔、大唐不夜城、大明宫等众多文化地标。
此次改革不同于阎良、长安等区域 “区政合一” 模式，而是以 “剥离社会事务、聚焦主业经营” 为核心，按照责权利与资源资产匹配原则，推动曲江从兼具管理与开发职能的管委会，转型为自主经营、自负盈亏的市级文旅产业集团。
未来，曲江新区将形成 “双主体” 格局：
①城市区域层面，社会管理职能移交雁塔区，实现 “区政合一”；
②产业运营层面，以 “曲江系” 集团为核心，专注文旅产业投资、运营与品牌打造。
与此同时，曲江核心板块规划迎来关键优化。2026 年 3 月，随着西安市看守所、拘留所完成南迁，曲江 CCBD 南区最后一块特殊用地释放，区域规划迎来根本性调整。原规划的 500 米、350 米等超高层地标集群全面取消，大量商办用地转为居住与公园复合用地，形成 “北商南住” 清晰格局。绕城以北保留万象城、万象天地等城市级商圈，绕城以南聚焦高端人居与生态建设，容积率降至 2.0-3.1，从 “地标崇拜” 转向宜居优先，进一步提升区域人居价值。
（图片来源网络搜集）
此次调整是西安开发区 “一区一策” 改革的重要实践，既厘清了曲江与行政区的权责边界，又让曲江轻装上阵、专注文旅主业。关于城市区域调整，大家还有什么看法，欢迎评论区互动讨论↓
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