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2026年4月15日,日本首相高市早苗抵达位于东京的首相官邸出席记者会,宣布100亿美元能源支持计划。
日本政府于当日宣布,将建立价值约100亿美元的金融框架,助力亚洲国家采购能源资源、补充石油库存,以应对中东紧张局势引发的油价暴涨及供应链扰动,同时保障日本自身供应链安全。
据悉,这笔支持资金将主要通过日本国际协力银行(JBIC)、日本出口和投资保险公司(NEXI)等国有金融机构投放,规模相当于约12亿桶石油,大致匹配东南亚国家联盟(东盟)一年的原油进口量。该计划在日本主导的“亚洲零排放社区”(AZEC)框架下“AZECPlus”会议后宣布,菲律宾、马来西亚、新加坡、泰国和越南等国领导人出席了此次会议。
日本首相高市早苗在记者会上表示,日本与亚洲各国通过供应链紧密相连、相互依存,“支持亚洲国家的供应链,反过来也将促进日本自身的经济发展”,她还以透析设备、外科引流管等关键医疗物资为例,强调了区域供应链稳定的重要性。
此次支持计划涵盖多方面内容,包括为当地企业采购美国原油等替代能源提供信贷,为日本供应链相关企业及伙伴国政府提供融资贷款,同时支持能源来源多样化,并协助伙伴国建设储油罐以提升石油储备能力。
当前,中东局势升级已对全球能源市场造成剧烈冲击。据日本自然资源和能源厅数据,全球约90%的原油经霍尔木兹海峡运往亚洲,而近期该海峡通行量锐减八成,几近断流,伦敦原油期货价格攀升至每桶100美元附近,3月涨幅创下数十年新高。
受此影响,东南亚国家受冲击最为直接。该地区多数国家石油库存有限,且高度依赖中东原油进口,部分国家出现恐慌性购油现象,菲律宾、印尼等国甚至出现加油车排长队的情况,各国纷纷出台四天工作制、增加能源补贴等应急措施稳定局势。数据显示,区域内各国库存差异显著,泰国石油储备可支撑95天,印尼仅能维持25天。
会议期间,菲律宾总统小马科斯呼吁启动《亚细安石油安全协议》,提议建立区域联合石油储备,推动机制落地见效。同时,菲律宾、越南等国已转向俄罗斯采购原油,借助相关制裁豁免期填补供应缺口。
分析人士指出,日本此举本质是“利己利他”的战略布局:既通过稳定邻国供应链,保障自身医疗、制造业关键物资进口安全,也借金融支持巩固其在亚洲能源合作中的影响力,为自身能源进口渠道多元化铺路。目前,该计划具体实施细则仍在制定中,将重点向能源储备薄弱、与日本供应链联系紧密的国家倾斜。
此外,日本政府当日还宣布,已储备约四个月国内所需石脑油,并计划从5月初起再释放3600万桶国家石油储备,以应对国内制造业交货中断问题。高市早苗明确表示,此次100亿美元支持计划不涉及日本自身石油储备释放,不会影响国内供应。
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