解锁靖边“双一号”提案背后的“有为”密码

春风拂过毛乌素沙地边缘，陕西榆林靖边县处处涌动发展活力。4月15日，东坑镇冯家茆林场里，一架架无人机穿梭林间，精准运送松树苗、完成智能浇树，数百亩林地的种植工作，仅一个多小时就全部收官。

这一幕高效的作业场景，是靖边县低空经济落地生根的鲜活写照。而背后支撑这一切的，正是中国人民政治协商会议靖边县委员会（以下简称靖边县政协）交出的低空经济、种业振兴两份“双1号”提案答卷，更是基层政协以精准建言、务实担当赋能县域发展的生动实践。

“‘双1号’提案的成功密码，就是切准发展脉搏，深研细究摸透实情。”靖边县政协主席贾浩飞表示。产业转型，方向对了才能事半功倍。靖边县政协从发展困境中敏锐捕捉到两大新机遇：当地坐拥5000平方公里优质空域、全年300天以上适飞天气，低空经济能与能源巡检、应急救援等本土需求精准契合，成为产业转型新赛道；而种业作为农业“芯片”，既能筑牢粮食安全根基，又能填补榆林农业发展短板，激活乡村振兴新动能。

找准方向后，政协委员团队历时数月打磨提案，紧扣本地产业基础，精准对接省市发展规划，大到产业布局，小到实施举措，每条建议都贴合实际、靶向精准发力。

“没有调查没有发言权。”靖边县政协把扎实调研作为提案工作的核心，实地走访摸清实情，让建议既有数据支撑，更具实操价值。

为推动低空经济发展，政协委员赴安徽、广州等地考察学习，走访企业20余家、召开座谈会10余次，形成9篇调研报告，精准梳理空域管理、场景应用等6大类28项问题。在种业振兴调研中，委员们走遍全县16个镇的制种基地，与31家企业、200余户种粮大户深入交流，把一线实情与群众诉求写进提案。

深耕细研换来显著成效。榆林市农业农村局副局长张玉红说：“榆林粮食单产位居全省第一，四项单产纪录中有三项出自靖边，这份成绩离不开县政协种业提案的精准建言，更离不开深耕田野的扎实调研。”

靖边因地制宜探索特色种业路径，按高产田、涧地、旱地搭配良种，让土地效益最大化。海则滩村先合合作社为6万亩土地测土配方，订单种植带动1800户农户增收，每亩增收170元；红墩界镇联合村农户樊新明创下玉米亩产1453.63公斤的佳绩，位列陕甘宁第一、全国第三，打造出可复制的“靖边方案”。

目前，靖边已成为榆林市玉米制种核心区，制种面积占全市一半以上，年产值达1.3亿元。返乡创业者王海洋说：“我种植180亩制种玉米，亩产收入3000元，每亩比普通玉米多增收700元。”他所在村庄75%农户参与制种，户均年收入超20万元，成为“制种富民村”。全县尚有15万亩土地具备制种条件，为群众持续增收筑牢根基。（通讯员 闫盘东 樊悦）

来源：群众新闻客户端

编辑 刘雅娇 谢婷 责编 李治学