土地是农民的命根子,是刻在骨子里的生计依托,更是国家反复强调要全力守护的核心权益。然而,新疆温泉县安格里格镇克热雅哈得的农民王茂林却遭遇了一件荒唐又心酸的事——手握县级相关部门核发的《农村土地承包经营权证》,承包期还没结束,自家百余亩承包地却被他人强占经营6年,分文补偿未得,漫漫申诉路更是屡屡碰壁,陷入层层推诿的死循环。
这起事件不仅戳中了亿万农民的安全感,更拷问着基层土地管理的规范与温度,背后藏着的权属困局,值得每一个人关注——法定物权证为何沦为“一纸空文”?农民的合法权益,到底该由谁来守护?
王茂林与这片土地的羁绊始于1998年,当年全国二轮土地承包推进时,他依法以家庭承包方式拿下村里五块耕地的承包权,签署的承包合同明确承包期为1998年至2027年,合同上发包方村委会公章、负责人签字与王茂林指纹齐全;2020年1月11日,当地县级相关管理部门为其核发《农村土地承包经营权证》,确权面积151.3亩,这份权证作为承包经营权的最高法定凭证,是他土地权益的“护身符”。
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可谁也没想到,这份本该万无一失的“护身符”,却没能挡住权益被侵害的发生——早在2018年,王茂林就已经失去了对其中98亩土地的实际掌控权,而此时,他的承包期还有近十年。
据王茂林回忆,六年前,在他毫不知情、更未签署任何同意文件的情况下,村委会未履行任何合法变更程序,擅自将他名下约98亩承包地,转给了一名外部经营者。从此,这片本该由他耕种、带来收益的土地,成了别人的“摇钱树”,而他这个合法承包人,却被彻底排除在外。
更令人难以接受的是,这片土地被强占长达6年,王茂林分文未得土地租赁费用和任何补偿,而土地作为世代务农的他一家唯一的经济来源、老人养老和家人生活的依托,被强占后让这个家庭陷入生存与心理的双重煎熬,他多次找村里协商拿回土地、追回补偿,却始终被敷衍,协商无果。
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逼无奈之下,王茂林带着材料,从村里到乡镇再到县级农业农村相关单位反复奔波申诉,却始终未得到明确解决方案,六年来深陷基层、乡镇、县级层层推诿的循环,耐心与希望被不断消磨。
从法律层面来说,王茂林的诉求合情合理,更有明确的法律依据。我国农村土地承包相关规定明确,承包期内,发包方不得非法收回承包地,不得干涉承包方依法进行的正常生产经营活动,即便村级管理组织负责人变动,原有的合法承包合同依然具有法律效力,任何单位和个人都不能随意违背。
更值得注意的是,王茂林2020年核发的《农村土地承包经营权证》,是在其土地被擅自转出两年后办理的,这意味着官方系统中他仍是合法承包人,权益本应受全力保护,但六年过去,他不仅未能拿回土地,还承受着巨大经济损失和土地投入无法收回的风险,日夜被焦虑与无助包裹。
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王茂林的诉求其实很简单,也很朴实:依据手中的法定物权证,收回那98亩本该属于自己的承包地,追回这六年来应得的土地补偿,拿到一个公平公正的说法,让那本盖着公章的权证,真正发挥它的作用。
这起事件之所以引发广泛关注,核心在于它触碰了大众的底线——如果县级部门核发的法定物权证,在基层执行中形同虚设;如果合法的承包合同,可以被随意搁置、肆意违背;如果农民的合法权益被侵害后,申诉无门、求助无路,那么国家反复强调的“保护农民土地权益”“推进乡村全面振兴”,又该如何落地生根?
国家近年来不断完善农村土地制度,修改土地管理法,明确耕地承包期届满后再延长三十年,就是为了给农民吃下“定心丸”,让农民能够安心耕种、放心收益,这也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要基础。而王茂林的遭遇,无疑是对这一政策执行力度的一次考验。
我们理解,基层处理此类历史遗留问题,或许存在诸多协调难度,但这绝对不能成为长期拖延、敷衍塞责的理由。在当前全力保障农村土地权益、推进基层治理规范化的大背景下,王茂林案件的解决进度,不仅关乎一个普通农民家庭的生计,更关乎基层治理的公信力,关乎法律的尊严与温度。
期待当地相关部门能够拿出攻坚克难的勇气,正视问题、主动作为,彻底解决这起土地权属纠纷,给王茂林一个公正的交代,也给亿万农民一个安心的承诺——手中的物权证,从来都不是“一纸空文”,农民的合法权益,终将被全力守护!
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