美国人的哀叹：以往最有优势的水下霸权，也受到中国人的挑战

译者按：本文编译自布兰登·韦切特于2026年4月12日发布在《国家安全杂志》网站上的题为《中国四年内下水了10艘潜艇，而美国海军却费尽周折才造出7艘。一个国家的造船厂可以同时建造20艘，而另一个国家的造船厂却摇摇欲坠》的文章，部分内容有删改。 此文中有大量情况与事实不符的地方，请各位读者自行甄别。编译此文，只为参考，同时向大家提供外媒的看法，并不代表译者同意或者证实其观点与消息。 由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

在未来美国与中国之间可能发生的任何海战中，两国海军都将是战斗的核心力量。具体而言，两国的潜艇部队很可能是最先投入战斗的单位之一。

中国海军核潜艇

数量与质量：一个危险的等式

尽管美国海军的潜艇部队目前在质量上无疑优于中国日益壮大的潜艇部队，但中国的潜艇部队规模正在迅速扩大。中国潜艇部队已经超越俄罗斯海军，成为世界第二大潜艇部队，并且有望很快赶上美国。

此外，中国潜艇部队拥有世界一流的制造业基地作为后盾，该基地专为大规模生产先进武器系统（例如潜艇）而设计。诚然，美国在操作先进核潜艇和在实战中管理其系统方面仍然比中国拥有更丰富的经验。但是，正如以往的经验所示，数量本身就具有优势，单靠质量很难弥补数量上的劣势。

“基洛”级潜艇。中国先后从俄罗斯引进了多艘该型艇，一度成为了中国海军潜艇部队的主力。不过目前该型艇已经逐步开始退出中国海军现役。

应该引起华盛顿警觉的数字

美国国会研究服务处 (CRS) 发布报告称，中国人民解放军海军 (PLAN) 拥有6艘弹道导弹核潜艇 (SSBN)、6艘通用核动力攻击潜艇和48艘不依赖空气推进 (AIP) 柴电 潜艇。预计到2035年，中国的潜艇部队将达到80艘。与此同时，美国海军情报局 (ONI) 预测，中国潜艇的数量将从2020年的66艘增加到2030年的76艘，中国海军的核潜艇部队规模和作战能力也将随着时间的推移而增强。

中国海军弹道导弹核潜艇

中国的造船厂：真正的战略武器

据《大众机械师》杂志近期报道，2021年至2025年间，中国下水了10艘新潜艇，而美国海军仅下水了7艘。位于北方的某造船厂是中国潜艇生产蓬勃发展的主要原因之一。《防务新闻》报道称，该造船厂的“东装配车间拥有12个144米长的装配槽位，而新建的南装配车间则拥有8个157.5米长的装配槽位。”

这座造船厂的东、南两座装配车间可同时建造20艘核动力攻击潜艇。美国目前尚不具备如此规模的建造能力。事实上，负责建造美国潜艇的造船厂本身就面临着劳动力危机，以及一系列供应链短缺和工业瓶颈问题。

中国对造船厂进行潜艇建造的投资显然已经取得了回报。目前，这种基础设施的大规模建设已经使中国的潜艇产量翻了一番，并为到2030年代的持续扩张做好了准备。

中国挑战美国海底霸权的未来

另一方面，美国尚未完全实现海军造船厂的现代化和扩建，这在美国海军的防御态势中造成了真正的战略缺口。

美国海军SSGN-729“佐治亚”号巡航导弹核潜艇。该艇于1982年入役，如今已经服役40余年。

随着时间的推移，中国人民解放军海军可能会大幅提升潜艇产量，从而削弱美国的水下优势。事实上，这种产量激增可能使中国弹道导弹潜艇能够从中国附近相对安全的水域威胁美国大片领土。

此外，中国不仅在增加潜艇数量，而且也在提升这些系统的复杂性。据美国国会研究服务处（CRS）称，即将服役的中国095型和096型核潜艇预计将在推进系统、传感器、武器和垂直发射能力方面带来急需的改进（尽管中国在推进和静音技术方面仍然存在不足，即便其技术正在进步）。这对美国来说是一个令人担忧的趋势。

地理位置仍然重要——至少目前如此

《国防优先事项》杂志敦促读者在接受趋势线论点之前保持谨慎。他们认为，地理因素仍然不利于北京的海军扩张计划。中国受到第一岛链的包围。此外，中国潜艇和舰艇必须经过巴士海峡和宫古海峡等多个较小的咽喉要道，才能将力量投射到其直接领土之外。

一旦中国从一支专注于第一岛链的区域防御力量转型为一支远征力量，中国海军在后勤和基地建设方面将面临相对于美国的劣势。然而，中国目前并不完全有意将力量投射到其近邻以外的地区（至少短期内如此）。因此，中国潜艇的威胁主要集中在其领土附近，而这正是美国所关注的。

时间站在中国这边

为了应对这一衰退，特朗普政府启动了“黄金舰队”计划，希望能够大幅提升美国军舰和潜艇的产量，以保持对中国等美国竞争对手的领先优势。然而，这一计划不太可能达到预期效果，因为美国军舰和潜艇生产的瓶颈依然是美国海军造船厂的衰败。在真正扭转这些关键能力的衰退方面，几乎没有采取任何措施。

这种情况持续的时间越长，中国的潜艇部队规模就会越大。中国潜艇的数量越多（而且这些潜艇的性能也越先进），美国在第一岛链（任何冲突都可能爆发的地方）成功对中国发动战争的可能性就越小。