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美政府内部分歧推动停火?伊朗的十大条件,特朗普能答应几个

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特朗普宣布暂时停火,伊朗表示接受之后几个小时,美伊官方几乎前后脚宣布,自己是获胜的一方。特朗普在接受采访时说,这是一场全面、彻底、百分之百、毫无疑问的胜利。伊朗发布的声明相对严谨,称伊朗的胜利,源于让强大的敌人陷入了历史性的无能和持久的失败。美国和伊朗怎么谈,谈崩了要不要继续打,这是后话。我们要讨论的是,特朗普为什么临阵退缩?伊朗提出的十大条件,美国最有可能答应哪几条?


特朗普宣布停火,是被逼无奈的选择

特朗普宣布停火后,美媒刊发了一篇文学水平极高的文章《特朗普如何将美国拖入与伊朗的战争?》,详细阐述了美以发动战争前,白宫内部的激烈博弈。正如大家猜测的,战争始于以色列总理内塔尼亚胡的游说,他趁特朗普沉醉于“委内瑞拉行动”的大胜中,亲赴华盛顿,给特朗普灌下迷魂汤。按照内塔尼亚胡的说法,这将是一场快速、决定性、风险极低,收益极大的行动。特朗普被打动了,把以色列的简报在另一场内部会议上,分发给了其他核心幕僚。

特朗普可能觉得,他能获得内阁成员的多数支持。但现实情况是,只有战争部长海格塞斯唱赞歌,剩下的所有人都表示高度怀疑。美军最高将领,参联会主席丹-凯恩甚至直言,这是以色列的惯用伎俩,用夸大其词来掩盖计划中的缺陷。至此,天平两端的力量出现了明显的倾斜,但很遗憾,拥有最终决定权的是特朗普,他也认为,自己能复制在委内瑞拉的“伟大胜利”。


内塔尼亚胡是这场战争的始作俑者

如果一切按内塔尼亚胡和特朗普的预想来发展,美以第一波联合空袭斩首伊朗决策层后,这个国家将陷入混乱,摩萨德和CIA将一起发力,推动反对派武装颠覆政权。这套打法,美国曾在中东多国做过试验,典型案例比如2011年,希拉里一手策划的“阿拉伯之春”。这样算下来,美以将在2周,最多4周时间内搞定一切,伊朗将被削弱到无法封锁海峡,也不会对地区国家构成威胁。

然而现实剧本在战争爆发的数小时后,就脱离了美以的控制。伊朗各地腾空而起的导弹,说明老哈梅内伊已经预见自己的命运,决定以身入局、坚决迎战。当战争持续到一个月时,皮球被踢回到特朗普脚下。美国内部一系列引而不发的问题,都被这场战争引爆,汇聚成一股势不可挡的洪流。


美政府内部只有海格塞斯支持开战

霍尔木兹海峡封闭,导致全球能源危机。美以陷入持久战,加速美国军事霸权解体。事先未与盟友协调,加深欧美间的裂痕。更让特朗普不安的,是战争的久拖不决,必然会影响到年底的中期选举,可能导致共和党丢掉参众两院,威胁到他剩下2年的总统任期。过去24小时,特朗普被逼到墙角,当数十位民主党议员威胁发起弹劾,多位曾经无限忠诚的共和党人也加入其中时,他终于撑不住了。

现在,特朗普的TACO已成定局。接下来要看双方在谈判桌上如何交锋。伊朗提出的条件包括:全面解除对伊朗的制裁;释放伊朗被冻结的海外资产;由伊朗控制霍尔木兹海峡;结束对“抵抗之弧”成员的战争;赔偿伊朗因战争遭受的损失;美军从中东地区所有的基地和据点撤出。以及把上述所有内容,写入一份具有约束力的安理会决议。


伊朗代表团将由议长卡利巴夫率领

特朗普对此的回应是,可以在这个基础上谈。但如此不平等的条约,他不会全部认下。相对比较好操作的条款有解除制裁、释放被冻结资产、结束对“抵抗之弧”成员国的战争,这些可以被包装成,伊朗已经在浓缩铀问题上做出重大让步,承诺永不拥有核武器,本就是美伊前两轮谈判的组成部分。霍尔木兹海峡收费问题,特朗普发布了一条很有趣的推文,说美国会留下,协助疏通海峡,大量的财富将被创造出来。这很难不让人怀疑,他是想从过路费中分一杯羹。

而美国不会让步的条件,将是对伊朗的战争赔款,和美军撤出中东地区。前一条看似能用类似当年“猪湾事件”,给古巴送人道主义援助的方式来操作,但伊朗承受的损失过大,美国兜里没那么多钱能拿出来赔。而后一条,则意味着美国将把整个中东地区拱手让给伊朗,这不仅会让美国的对外威慑体系加速崩溃,也是对地区阿拉伯国家,尤其是对以色列的彻底背叛。


无论是谈还是打,美国霸权都将加速崩溃

所以关于美伊谈判,比较乐观的估计是美国会做出一定程度的让步,换伊朗不添乱,让特朗普把注意力放回国内,筹备中期大选。比较现实也更悲观的估计则是双方分歧过大,完全谈不拢,以色列在暗中以某种方式破坏谈判,中东战火重燃。但不管怎么说,两周的暂时停火对缓和局势都是有帮助的,也能缓解目前的能源危机。在这个动荡的世界格局中,和平与发展,已经成为一种奢侈品。

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