淮北税务“出手”整治商家“跑路”

（来源：安徽经济网）

转自：安徽经济网

近年来，不断有消费者投诉预付式消费中商家“跑路”，消费者预付资金无法追回，以及部分商家在销售商品或提供服务后，以各种理由拒绝为消费者开具发票，给消费者维权带来诸多不便等现象。3月11日，记者从淮北税务部门了解到，他们将利用税收监管职能，防范此类风险，保障消费者的合法权益。

据国家税务总局淮北市税务局负责人介绍，预付式消费纠纷是当前消费者投诉高发领域，为切实防范商家“跑路”导致消费者权益受损，税务部门立足税收征管职能，从风险预警、注销管控两方面强化监管，筑牢消费者权益保护防线。他们的具体做法是：首先是充分利用大数据功能，精准预警防范风险。依托税收大数据分析能力，重点监测预付卡发售量较大、经营数据异常的商家，如出现突然集中开票、长期零申报、税负显著异常等情况，第一时间标记涉税风险点，并及时与市场监管局、消费者协会共享信息，形成监管合力，提前防范商家恶意“跑路”风险。其次是强化注销环节管控功能。在商家申请办理税务登记注销时，探索增设消费维权提醒环节，核查确认无未解决的消费纠纷后，再办理注销手续，从源头遏制商家通过注销登记 “金蝉脱壳”、逃避退费责任的行为，切实守护消费者“钱袋子”。

同时，针对日常生活中，部分商家在销售商品或提供服务后，以各种理由拒绝为消费者开具发票等此类行为，淮北市税务局构建“宣传引导+智慧监管+便捷服务+维权保障”全链条工作机制，多维度破解商家拒开发票难题。

强化宣传教育，引导主动开票。编制《发票开具行业合规指南》，通过税企微信群、征纳互动平台等渠道靶向推送至各行业商家，详细解读发票开具的政策要求与操作流程，引导商家树立主动开票意识，规范发票管理行为。

智慧监管赋能，精准识别违规。依托税收大数据，对重点行业的业务流、合同流、发票流、资金流进行多维度关联分析，精准识别商家应开票未开票、拒开发票等违规行为；建立“红黄蓝”动态信用分类监管机制，根据违规情节轻重划定信用等级，对高风险商家实施重点监管，及时遏制违规行为蔓延。

优化开票服务，提升便捷程度。针对餐饮、零售、服务等不同行业特点，逐步推广消费者自行“扫码开票”、商家微信小程序开票等便捷方式，简化开票操作流程，实现发票开具“即时办、随手办”，减少因开票不便导致的纠纷。

畅通维权渠道，快速响应处置。推行“你举报我查处”发票维权快响机制，设立发票维权专线，明确“受理即办、限时办结”原则，对消费者举报的拒开发票问题，第一时间核查处置，依法督促商家补开发票，并及时向消费者反馈处理结果，全面保障消费者合法权益。