全国人大代表陈雪萍：让大龄农民工再就业更加精准化、规范化

2026年全国两会期间，全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司工作人员陈雪萍在接受九派新闻采访时表示，她关注大龄农民工再就业的问题。

陈雪萍。图/受访者供图

陈雪萍介绍，随着我国医疗水平和生活水平的不断提高，2025年，我国人均预期寿命达到79岁，大龄农民工的数量不断增加，很多人仍有通过劳动改善生活的需要，因此，大龄农民工再就业是乡村振兴、城乡融合发展中的重要议题。

陈雪萍注意到，目前人社部门已有较完善的技能培训体系，但主要是针对法定劳动年龄内的技能培训；对于超过法定劳动年龄的人群，则无法纳入培训范围。超龄人群可以参加老年大学等公益性质的培训，但此类培训大多为兴趣类培训，而非就业类培训。

在农民工就业方面，人社部门已经组织较为完善的零工市场机制，以山东省为例，全省有197家公益性零工市场；但是在实际运行中，该类市场主要针对短时工，无法满足大龄农民工长期稳定的就业需要。针对大龄农民工的就业市场应兼具市场选择和公益的双重性质，需要更加精准和规范的政策。

陈雪萍针对大龄农民工的再就业问题，从技能培训和服务保障两个维度提出建议。

一是完善针对大龄农民工的就业培训机制。

针对大龄农民工，开展“订单式培训”，由政府主导，本地企业、合作社调研用工需求，培训机构推出合适课程的订单模式，开设果树栽培、电商运营、乡村旅游服务、传统手工艺等有针对性的课程。

开发通俗易懂的短视频课程，利用线上平台推送10—15分钟技能视频，方便大龄农民工利用碎片时间学习。在技能培训之外，增加基础数字化工具（如微信、支付、打车软件）使用、电动车驾驶等技能培训，增强大龄农民工的竞争力。

另外，鼓励本地“田秀才”“土专家”与大龄农民工结对，通过实地指导、示范操作传授经验，降低学习门槛。组织返乡青年农民工与大龄农民工“结对帮扶”，利用青年熟悉数字技术的优势，辅助大龄者掌握电商、直播等新技能。

二是优化针对大龄农民工的就业服务。

陈雪萍建议将现有的零工市场升级改造为实体服务中心，设立综合服务柜台、信息大厅等服务场景，变自发聚集为有序引导，让大龄农民工找工作更加有针对性。

搭建数字化就业匹配平台，依托人才市场的长期招工需求以及零工市场的短期招工需求，开发专用程序或者接入省级平台，发布求职就业信息。在平台内设立“大龄农民工专区”，实现岗位搜索、技能培训报名、政策查询等功能一体化，并开通子女亲属代查询、代报名功能，方便农民工“指尖求职”。建立“乡村就业服务站”，通过微信群、村务公开栏等渠道定期发布本地用工信息，组织小型招聘会，减少不会用智能手机人群的信息不对称。

陈雪萍还建议为大龄农民工提供一对一职业咨询，根据其技能、兴趣、家庭情况制定个性化就业方案。为返乡工作的大龄农民工开设“返乡适应课程”，帮助农民工调整心态，适应乡村生活节奏，缓解“城市回归焦虑”。通过培训和服务的协同发力，大龄农民工回乡再就业可实现从“被动安置”向“主动选择”转变，既为乡村振兴注入人力资本，也助力农民工实现“离土不离乡”的可持续生计。

九派新闻记者 李韵聪 杨臻

编辑 万璇 任卓

【来源：九派新闻】

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