企业出题、科研解题，东莞“揭榜挂帅”如何打通产学研“最后一公里”？

来源：21世纪经济报道

企业身处市场前沿、手握真实需求，却常常卡在技术攻关的“最后一公里”；科研机构坐拥优质成果，却苦于找不到应用场景。这道长期困扰产学研深度融合的“两难”命题，如今正被东莞的“揭榜挂帅”研发项目逐一破解。

所谓“揭榜挂帅”，即由市内骨干企业围绕自身创新链的特定需求，凝练提出自身暂无能力解决或只能部分解决的科研攻关任务，向全社会发榜公布，征集揭榜方开展重点攻关或共同攻关。

近年来，东莞已推出三个批次“揭榜挂帅”项目，涵盖新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等重点领域。数家莞企走在先行先试的道路上，取得良好成效。秉持“英雄不问出处，谁有本事谁来揭榜”的理念，“揭榜挂帅”不设门槛、唯求实效，正成为东莞攻克关键核心技术、底层技术、颠覆性技术的锐利武器。

精准破解产业痛点

企业是科技创新的主体。面对产业转型升级的迫切需求，技术迭代已是箭在弦上。然而，当企业走到自身能力的边界，谁来为它们推开那扇通往更高处的门？

慕思健康睡眠股份有限公司（下称“慕思”）曾处在这样一个关口。这家从传统家具起家的企业，正加快向高端健康、智能化领域转型，已开发出可通过传感器监测心率、呼吸等数据的智能床垫。但想要进一步研发出能预警疾病的床垫，企业在疾病诊断模型构建方面却积累有限。

“这恰是我们的强项。”华中科技大学生命科学与技术学院教授徐承启介绍，作为揭榜方，华中科大与发榜企业慕思一拍即合。双方依托慕思的传感器自研技术，结合高校在人工智能、临床医学、生物学、生理学等多学科交叉优势，共同致力于攻克基于BCG（心冲击图）信号的智能床垫技术难题，研发具有房颤检测功能的智能床垫。

房颤患者群体庞大，且多为阵发性，在常规体检中极易漏诊；更棘手的是其隐匿性，不少患者夜间睡眠时发生房颤，自己却毫无察觉。具备房颤监测功能的智能床垫，核心优势正在于“无感监测”。用户无需佩戴任何设备，在自然睡眠状态下即可完成健康监测，大幅提升使用依从性与舒适度。在此基础上，智能床垫还能通过人工智能算法进行数据分析，提供定制化的健康建议。

无独有偶，类似的“能力边界”困境，也曾摆在东莞市湘华五金科技有限公司（下称“湘华五金”）面前。作为华为、比亚迪的一级供应商，湘华五金主要为储能设备提供关键零部件，其中铝合金件占据重要比重。近年来，新能源汽车行业对铝合金材料的散热性、强度等性能要求持续攀升。

“储能设备电池包多采用铝合金外壳封装电芯，电池工作发热要求材料具备更好散热性；电池容量增大、箱体扩容，又对材料强度提出更高要求。”湘华五金副总经理张东伟解释道，瓶颈在于研发能力，“研发新材料的前期理论研究复杂，需要各类高端实验设备与分析手段，这是生产型企业难以承担的。”

在新材料领域拥有深厚理论积累与专业研究团队的北京工业大学，“揭”下了湘华五金的难题。双方迅速展开联合攻关，重点研究在铝合金中添加稀土等稀有元素，大幅提升材料综合性能。性能升级后，产品可实现更薄、更轻设计，还能加工成更复杂形状、承受更大载荷。

重构科研逻辑，激活“供需”两端

东莞“揭榜挂帅”的核心成效，在于实现两大关键转变：让高校从“兴趣导向”转向“需求导向”，让企业从“被动等资源”变为“主动出题目”。

徐承启对此感触颇深。“这种模式和传统的产学研合作相比，优势确实很明显。”在他看来，最核心的变化在于，高校的科研逻辑被重构。不再是先从兴趣出发、围绕国家大方向选题，再去找应用场景；而是以市场需求和企业需求为原点，让科研真正指向落地。“高校科研要有所作为，就必须要和地方需求、企业需求紧密结合。”

对于企业而言，精准对接带来的不仅是技术瓶颈的突破，更是市场竞争力的重塑。

过去，企业面对客户的更高性能需求，只能在工艺上小幅优化，如果难以达标甚至被迫放弃订单。而如今，凭借与北京工业大学联合研发的新材料，湘华五金不仅能满足客户需求，更能主动为客户提供技术升级方案。企业从过去被动接单的供应商，转变为拥有技术壁垒、具备议价能力的核心合作伙伴，彻底摆脱了低价竞争的困境。

市场给出了最直接的反馈。张东伟透露，当初预估这个项目能带来约3000万元的销售产值，“但现在看来，这个数字可能保守了。”

当“一座桥”变成“一张网”

东莞的“揭榜挂帅”，从来不是简单的“企业出题、高校解题”的一次性牵线搭桥，而是覆盖项目全周期的动态管理与深度赋能。

为保障项目高效推进，东莞市科技局等部门全程保驾护航。一方面，东莞配备单个项目最高资助500万元的“真金白银”，同时企业按照比例配套出资，充分发挥出财政资金的撬动带领作用。另一方面，通过组织专家评审、提供政策服务等方式，实时跟踪项目进展，确保项目始终聚焦核心目标。在这样的保障机制下，各揭榜挂帅项目纷纷跑出“加速度”，取得阶段性突破。

华中科技大学和慕思对智能床垫的硬件和软件体系进行了完善和开发，联合多家医院，建立了近500例床垫信号与临床心电图的对照数据库，并基于此初步构建了房颤检测的算法模型。目前算法的准确率已经达到90%以上，处于行业先进水平。另一边，湘华五金则顺利进入产品化阶段，在实验室成果的基础上，正全力将新材料推向生产线，预计2026年底实现规模化生产。

值得一提的是，随着合作的不断深入，原本连接供需的“一座桥”，正逐渐织成“一张网”，创新成效持续溢出、不断放大。

华中科技大学和慕思已筹划下一步合作，将研究拓展到睡眠障碍、心脑血管疾病、精神障碍等领域。湘华五金则和北工大签署了新协议，合作开发无人机的新型铝合金材料，切入低空经济这一新兴赛道。

实践证明，东莞的“揭榜挂帅”机制，不仅打通了产学研融合的“最后一公里”，更走出了一条“政产学研用”深度融合的创新之路。如今，这一机制正持续激活创新活力，推动更多关键核心技术、底层技术、颠覆性技术实现突破，为东莞产业高质量发展注入源源不断的创新动能。