贺州城区烟草：构建全链条打击体系 筑牢市场监管防线

广西贺州市平桂区公会镇作为传统晒黄烟叶产区，近年来面临非法烟叶烟丝生产交易活跃的严峻挑战。为维护烟草市场良好秩序，贺州市城区烟草专卖局(以下简称“贺州城区烟草”)主动作为，深化综合治理，构建起覆盖“产运储销”全链条的打击体系，坚决遏制非法烟草制品的生产流通，切实维护国家利益和消费者合法权益。

城区烟草与公安部门开展现场检查。杨峻摄

系统谋划，构建协同治理新格局

贺州城区烟草坚决贯彻“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的综合治理方针，深化与地方政府及公检法机关的协同联动，积极推动将涉烟违法经营治理纳入“平安贺州”建设总体部署。从生产、运输、加工、销售等多环节入手，横向强化跨区域线索互通与联合执法，纵向深化与公安、邮政、交通等部门的协作配合，共同构筑烟草打假打私“打防管控”立体防线。

“当前涉烟违法活动空间被逐步压缩，违法行为呈现出隐蔽化、专业化的新特点。”贺州城区烟草稽查二大队负责人麦翔说，“仅凭烟草部门单一作战很难取得有效的打击成果，我们必须联合部门力量，形成执法合力!”

2025年以来，通过常态化召开市场清理整顿工作会议、联席会议，建立即时线索共享、机制化联合办案等模式，初步构建起辖区全域联防联控网络，推动涉烟违法治理从分散打击向系统治理深度转变。

重拳出击，形成高压震慑态势

针对公会镇非法经营烟叶烟丝突出问题，贺州城区烟草联合公会镇政府相关部门研究制定了《打击治理非法经营烟叶烟丝专项行动方案》等系列文件，推动建立县(区)、镇(街道)、村、组四级联动机制，形成综合治理和打击工作合力。2026年1月9日，根据群众举报并经连日摸排，该局联合镇政府、公安机关成功查获一处烟丝加工与片烟储存窝点。

“联合执法成效超出我们的预期，这样的合作我们希望长期坚持。”公会镇派出所民警戴若浩说。

针对当前涉烟违法行为呈现“多窝点、少存货、快转移”“人货分离”“蚂蚁搬家”等隐蔽化、专业化特点，贺州城区烟草坚持“情报引领、数据赋能、精准打击”，通过深入排查与数据研判相结合，精准锁定目标，深化全链条执法。2025年以来，跨湘黔桂多地开展统一行动，共捣毁窝点35个，查获非法烟叶烟丝100余吨、设备4台，抓获犯罪嫌疑人2名，实现多环节纵深打击。

科技赋能，提升智慧监管效能

“在多次的执法行动中，涉烟情报系统发挥了巨大作用，我们所有稽查人员都要系统地掌握和应用。”贺州城区烟草主要负责人姚斌说。当前贺州城区烟草已成功接入地方平安建设网络，共建涉烟情报研判信息系统“数字高铁”。

下一步，贺州城区烟草将持续强化全链条打击体系建设，持续保持高压严打态势。聚焦“产、运、储、销”全环节，深化“政府+烟草+公安”联动机制，加强普法宣传教育，营造“全民参与、共同治理”的良好氛围，持续净化烟草市场环境。(李何欣)