中华人民共和国特种设备生产许可证 办理

《中华人民共和国特种设备生产许可证》（简称“特种设备生产许可证”）是中国对涉及公共安全、人身健康和生命财产安全的特种设备，依法实施的一项强制性行政许可制度。该许可证由国家市场监督管理总局或其授权的省级市场监督管理部门颁发，是企业从事特种设备相关生产活动（包括设计、制造、安装、改造、修理等）的法定准入凭证。

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一、法律依据

《中华人民共和国特种设备安全法》（2014年施行，2023年修订）

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）

市场监管总局相关规范性文件

二、适用范围（哪些设备需要？）

根据《特种设备目录》，以下八大类设备属于监管对象，其生产活动需取得许可证：

1. 锅炉蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉等

2. 压力容器固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶、氧舱等

3. 压力管道长输管道（GA）、公用管道（GB）、工业管道（GC）

4. 电梯乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、杂物电梯等

5. 起重机械桥式起重机、塔式起重机、升降机、叉车（部分）等

6. 客运索道往复式、循环式客运索道

7. 大型游乐设施过山车、观览车、陀螺类、飞行塔类等（高度/速度达标）

8. 场（厂）内专用机动车辆叉车、观光车、牵引车等

注：并非所有上述设备的所有环节都需要许可，例如整机出厂的流动式起重机安装通常不需单独许可。

三、许可内容（覆盖哪些活动？）

许可证涵盖以下一项或多项生产活动：

设计

制造

安装

改造

修理（维修）

企业可根据自身业务申请其中一项或多项许可项目。

四、许可分级与分类管理

根据不同设备的风险等级和技术复杂程度，实行分级分类管理：

承压类设备（如锅炉、压力容器、压力管道）：

分为 A 级、B 级、C 级（或 GA1/GA2、GC1/GC2 等）

A 级/高风险类别由国家市场监督管理总局审批；

B/C 级或低风险类别由省级市场监管部门审批。

机电类设备（如电梯、起重机械）：

也按参数（如提升高度、速度、载重量）划分许可级别；

高参数设备需更高级别资质。

五、申请基本条件

企业需满足以下核心要求：

法人资格：具有独立法人资格；

人员配备：

技术负责人具备中级以上职称；

配备持证作业人员（如焊工、无损检测人员、电工等）；

场地与设备：

有固定生产/施工场地；

具备必要的生产设备、工艺装备和检测仪器；

质量保证体系：

建立符合 TSG 要求的质量管理体系（含质量手册、程序文件等）；

业绩要求（部分项目）：如首次申请可能需提供试制样机或工程业绩。

六、办理流程（简要）

准备材料：营业执照、人员证书、质量体系文件、设备清单、技术资料等；

提交申请：向所在地省级或国家市场监管部门提交；

受理审查：5个工作日内决定是否受理；

鉴定评审：由核准的评审机构进行文件+现场评审；

审批发证：评审合格后，20个工作日内核发许可证；

有效期：4年，期满前6个月需申请延续。

七、重要提示

无证生产属违法行为，将面临责令停止、没收违法所得、罚款甚至刑事责任；

许可证上明确标注许可项目、设备种类、级别和参数范围，超范围作业视为无证；

自2019年起，原“TS认证”标志已取消，统一使用“特种设备生产许可证”及许可编号；

制造单位安装本单位制造的设备，可简化安装许可要求，但仍需具备相应资质。

八、许可证样式与标识

证书由市场监管总局统一印制，含唯一许可编号（如 TSXXXXXX-202X）；

企业可在获准范围内在产品铭牌或技术文件中标注许可信息；

公众可通过“全国特种设备公示信息查询平台”验证真伪。