菲律宾这些年在南海动作不断,船只频繁靠近争议岛礁周边,试图运送物资或者开展活动。中国这边通过执法船跟进管控,双方出现多次接近情况。仁爱礁那里搁浅的军舰长期没撤,补给任务也常受阻。黄岩岛海域同样有船只反复进入,中国渔船作业时常遇到干扰。这些摩擦让局势一直紧绷。
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菲律宾还推进国内立法,想扩大海洋主张范围,包括群岛海道和大陆架延伸。中国指出这些做法跟历史协议不符。印度那边则坚持麦克马洪线作为边界依据,那条线是英国殖民时期官员单方面划的,中国从来不认可。边境分歧就这样拖着,双方部队保持接触。整体看,印菲在领土问题上都想按自己的节奏走。
2025年9月17日,高志凯在马尼拉的中菲关系论坛上直接点出关键历史依据。他提到1898年美西条约明确菲律宾西部边界止于东经118度线。菲律宾独立后的宪法继承了这些划定,早期官方地图也体现了这条界限。黄岩岛等地点处于这条线西侧,不在菲律宾法定领土内。
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这种做法改变了以往的应对方式。中国不再只是被动回应菲律宾的举动,而是用对方立国依据反过来设置议题。菲律宾想通过新立法或者外部合作强化声索,现在多了一层历史约束。每次再提主权主张,中国可以直接引用这些条约,让对方先解释清楚边界问题。
类似思路也用在了印度身上。高志凯在媒体访谈中指出,既然印度把英国殖民时期随意划的麦克马洪线当边界,中国就可以依据恒河的地理和历史特征提出对等界线。麦克马洪线缺乏双方协商基础,单方面性质明显。恒河线则更注重自然地理和传统联系。
印度如果坚持麦克马洪线,就难以反驳中国用同样逻辑画出的恒河线。这等于给印度出了道选择题,不能只按自己熟悉的叙事走。边界争议本来就复杂,这种对等主张让讨论回到历史和地理本质,而不是一方单方面定义。
关键在于不再跟着对方的节奏被动防守,而是先亮出历史事实,让对方自己面对逻辑矛盾。菲律宾的越界行为如果继续,就得先回答要不要自己的传统边界线。印度也一样,不能只挑对自己有利的殖民遗留,却回避对等历史依据。
菲律宾国内舆论对论坛内容有反应,但官方回避核心点。南海摩擦频率没有明显下降,中国维护权益的措施持续。印度方面对恒河线提法关注较多,却未调整原有立场。整体局势按既有轨迹发展,没有根本解决,但话语主动权有所转移。
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