总统告知中国，巴拿马不接受！中国正筹划行动

2026复仇已悄然展开？总统告知中国，巴拿马不接受！中国正筹划行动年1月29日，巴拿马最高法院抛出一份“司法炸弹”，直接宣判长和集团原本合法获取的港口经营权“违宪”。

没有任何过渡、也不给申诉机会，一纸裁决就将近30年的合约扫地出门。

一纸违宪裁决：近 30 年合约一夜归零的突兀闹剧

2026 年 1 月 29 日深夜，巴拿马最高法院在社交平台抛出的 “司法炸弹”，让全球经贸圈猝不及防。这份没有过渡期、拒绝申诉的终审裁决，直接宣判香港长和集团持有的巴拿马运河两端港口经营权 “违宪”，将一份履行近 30 年的合法合约彻底扫地出门。

很少有人知道，这两座港口 —— 太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港，是长和集团从 1997 年通过国际招标拿下的核心资产。

近三十年里，长和累计投入超过 18 亿美元，把原本破旧的小码头升级成能停靠大型货轮的现代化深水枢纽，不仅承担了运河 40% 的集装箱吞吐量，还为巴拿马创造了两万五千多个就业岗位，每年贡献 3 亿美元税收，当地祖孙三代都在港口相关产业谋生的家庭不在少数。

2021 年，合约按条款自动续约至 2047 年时，巴拿马政府和审计部门从未提出任何异议，每次合规审查都给出了明确认可。

裁决背后的政治推手早已浮出水面。2025 年 3 月，美国国务卿鲁比奥专程访问巴拿马，公开渲染 “中国控制运河” 的论调，强调要 “清除中国影响力”。

紧接着，巴拿马审计部门突然变脸，指责长和集团欠税上亿美元，随后最高法院迅速跟进诉讼，整个流程衔接得严丝合缝。裁决公布当天，鲁比奥就迫不及待在社交平台表态 “令人振奋”，美国众议院中国特设委主席更是直言 “西半球不欢迎中国恶意影响”，彻底暴露了这场 “司法裁决” 的政治本质。

巴拿马新政府上台后急于讨好美国，把国家信誉当成了投名状，用看似合法的司法外衣，完成了一场违背契约精神的政治交易。

十年深耕：中国在巴投资的互信根基有多深

巴拿马或许忘了，这些年支撑其经济发展的，除了运河的地理优势，更有中国实打实的投入与信任。自 2017 年中巴建交以来，中国企业在当地砸下的真金白银超过 50 亿美元，覆盖铁路、桥梁、能源、物流等关键领域，每一个项目都紧扣巴拿马的发展需求。

正在推进的运河第四桥项目，投资 14.2 亿美元，原本计划打通运河两岸的交通瓶颈；中铁隧道局承建的地铁 3 号线扩展工程，能直接缓解巴拿马城的通勤压力；阿马多尔邮轮码头的升级改造，瞄准的是拉美蓬勃的旅游业市场。

这些项目不是简单的资金注入，更带来了中国的基建技术和管理经验，仅待推进的新项目就能创造 2 万个当地就业岗位。

在贸易领域，中国早已是巴拿马最重要的合作伙伴 ——2025 年，中国船舶支付的运河通行费就超过 96 亿元人民币，占运河总收入的近 30%；而巴拿马出口的香蕉、咖啡等农产品，87% 都流向中国市场，仅香蕉一项，中国每年就进口 70 多万吨，占其出口总量的七成。

更关键的是，长和集团运营的港口背后，有着中国技术的深度支撑。

这些年，长和引入的智能化调度系统、物流管理平台，都是贴合中国船队运营习惯的开放接口设计，能让起重机、海关、仓库实现高效协同，这也是巴拿马港口能成为拉美物流枢纽的核心原因。

中国企业用十年时间，搭建起的不只是基础设施，更是基于互信的合作生态 —— 巴拿马需要中国的投资和市场，中国需要稳定的运河通道，这种双赢格局本是国际合作的典范，却被一场政治操弄轻易打破。

沉默的反击：中国用行动上完 “信义课”

面对巴拿马的突然背信，中国没有走西方惯用的舆论攻讦路线，既没有高调谴责，也没有刻意造势，却用一系列实打实的行动，让巴拿马感受到了 “失约的代价”。这场反击的核心，就是用市场规则和商业逻辑，捍卫自身权益。

最先落地的是项目停摆。2026 年 2 月，中国政府明确要求国有企业暂停所有与巴拿马的新项目谈判，运河第四桥、地铁 3 号线扩展、阿马多尔邮轮码头等总价值 14 亿美元的工程全部按下暂停键。

对高度依赖外资拉动的巴拿马经济来说，这无疑是精准打击 —— 这些项目不仅是就业来源，更是未来经济增长的引擎，停工消息一出，巴拿马国内建筑业、服务业立刻出现连锁反应，标普随即下调其长期主权信用评级至 “BB+”，并给出负面展望，意味着未来巴拿马吸引外资的成本将大幅上升。

贸易层面的调整同样直击要害。中国海关加强了对巴拿马农产品的检验检疫标准，原本 3 天就能通关的香蕉、咖啡，现在需要经过 10 天的严格检测。对鲜活农产品来说，超长通关时间几乎等同于 “滞销”，巴拿马出口商眼睁睁看着货物积压变质，损失惨重。

更让巴拿马焦虑的是，中国航运企业开始评估绕行路线，中远海运、万海航运等陆续开通中国到美西、加西的直航航线，逐步降低对巴拿马运河的依赖。要知道，中国海运量占全球近三分之一，一旦大规模改道，巴拿马运河每年上亿美元的通行费收入将直接缩水。

法律层面的反击也毫不手软。2026 年 2 月 3 日，长和集团正式启动国际仲裁，依据国际商会规则向巴拿马索赔 35 亿美元，香港特区政府和中国外交部先后发声，坚决支持企业维护合法权益。

港澳办更是罕见地发出严厉警告，指出巴拿马裁决 “荒谬至极”，若一意孤行必将付出沉重代价 —— 这番措辞的分量不言而喻，此前类似表态后，中方曾对相关国家实施过精准制裁。

巴拿马很快就扛不住了。总统穆利诺从最初的强硬表态，转变为 2 月 5 日连发三帖 “示软”，提出港口经营权可 “多方合作”，欢迎长和继续参与。但此时的让步早已失去意义，因为中国用行动证明：合作的基础是信义，一旦契约被撕毁，再想重建信任难如登天。

丹麦马士基虽临时接管港口，却始终顾虑重重 —— 其近三成营收来自中国，23% 的码头吞吐量在中国完成，根本不敢贸然得罪中国市场。

这场博弈远未结束，但已经给国际社会上了深刻一课：在全球化时代，没有任何国家能靠讨好霸权就肆意践踏契约精神。巴拿马想抱美国大腿，换来的却只有口头支持，失去的却是中国这个真诚的合作伙伴和国际社会的信任。

而中国的应对，既展现了大国的克制与理性，更彰显了维护合法权益的决心和实力 —— 我们不搞舆论战，却能用市场规则让违约者付出代价；我们不喊狠话，却能通过精准行动守住信义底线。

未来，仲裁程序的推进、贸易政策的调整，还将持续考验巴拿马的决策智慧，而这场契约崩塌引发的连锁反应，也必将成为国际投资领域的经典案例，警示所有国家：失信者，行而不远。

信息来源：
环球时报：荒谬裁决，巴拿马将自食其果

新浪财经：巴拿马裁定长和港口合同违宪，香港特区政府：强烈不满、坚决反对