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头条号小编 首发呈现
大好河山,邀您共看
Hello,大家好呀!欢迎来到老墨聊时事,民众对中美关系的风向变化已经见怪不怪,但2月4日起发生的一系列事件,还是打了不少人一个措手不及。
就在当天晚上,中美元首刚刚通了一个电话,结果不到十二个小时,美国就迅速在华盛顿召集了55个国家另起炉灶,专门策划一场针对中国的“稀土封锁战”。
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这一边说着合作共赢,那一边却已经在想尽法子要绕开中国的资源和产业链。
那么,中国在全球矿产上的主导地位,会不会因此受到动摇?
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通话背后的算盘
2月4日,是一个特殊的节点,当天,中美两国领导人通了几十分钟的电话,特朗普释放的信号,让不少媒体都认为,中美当前关系“趋缓”。
特朗普用的是“极佳的通话”来形容,并主动提到愿意访华。
而中方在交流中重申了核心原则,认为台湾问题是中美最敏感、最根本的问题,明确希望美方慎重处理相关事务,尤其是对台军售。
值得注意的是,中方现阶段中国已经完成了与美农产品采购承诺,并持续推进石油、天然气等能源领域合作。
从整体通话氛围来看,双方都表现出某种“积极信号”。
但这一切,很快被现实打脸。
当地时间2月4日,美国副总统万斯和国务卿鲁比奥联合主持了一场名为“关键矿产部长级会议”的国际多边合作会议,主题和目标全都对准了中国。
这场会议的筹备时间并非一日而就,种种细节表明,美国早已谋划多时。
联想到头一天晚上仍在热络打电话,难道美方是在“接触”与“围堵”同时进行?美国的笑脸背后,真正目的究竟是什么?
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55国暗战博弈
此次美国倡议的“关键矿产联盟”牵涉面极广,参与会议的国家有来自五大洲的55国加欧盟,全部是经济合作较为密切、能源焦虑严重的国家和地区。
按照计划,美国将通过一个庞大的基金支持框架(包括120亿美元项目基金,以及100亿美元金库补贴计划),支持本国及盟友建设稀土和其他关键矿产项目。
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更具操作性的,是会议中提出的几个“技术手段”,其中包括设立价格下限、调节关税机制、构建优惠贸易区,甚至制定非关税壁垒标准,比如环保、劳工合规要求等。
这类机制表面看是为了规范贸易市场,实际上是为了保护高成本的西方项目,间接排挤价格更具竞争力的中国企业。
而且短时间内密集安排资源划分和政治表态,让人不禁怀疑这个“合作联盟”,实际上是带着鲜明的排他性目的。
值得注意的是,该机制并没有形成具有法律约束力的多边协议,更多的是联合声明和倡议性质,正因为如此,有不少国家明里应和,暗中保留。
比如澳大利亚面对加税提议时,资源部长直言不讳地表示,不准备破坏与中国的出口通道;韩国更是在会议次日,就公开出台《供应链合作计划》,拟和中国建立热线机制以保障稀土进口链条稳定。
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表面上看,这些国家走进了美国设下的同盟会议现场,但内心却都在盘算自家的利益平衡。
那么,美国摆出这番阵仗,为什么反而引发市场的担忧?
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中国底气何在
美国急着拉拢盟友共建“稀土联盟”,并不是没有来由,长期以来,全球稀土与关键矿产在开采、精炼、专利、产业链部署等多个环节上,中国占据着压倒性的优势。
数据显示,中国的稀土开采量占全球60%,精炼能力更是占据了全球90%,不同种类关键矿产的精炼份额,从47%到87%不等。
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更关键的是,中国拥有技术壁垒,从上游采矿、中游选矿、下游冶炼乃至新材料的赋能应用,中国形成了全球最完整、最成熟的全链条产业体系。
上万项与稀土精炼、分离、加工有关的专利,牢牢锁住了整个环节的技术核心。
这些资源并不只是为了建立供应能力,更渗透进汽车电机、风力发电、高端芯片、军工电子、航空通信等各个领域,连美军与本国高科技企业,对这些矿产都存在依赖度极高的问题。
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以美国为例,其国内至少12种关键矿物中有部分100%依赖进口,其中大多数都由中国供应。
也因为这种现实,美国不少政策制定者开始试图通过非市场化手段脱钩,却引来“产业落差”副作用。
比如西方国内矿产开采周期长、成本高,短时间内并不能真正形成有效替代,会议还没结束,多家相关矿企的股价在资本市场应声下跌。
这些信号说明,单靠开发者联盟和补贴机制,在短期内打破中国的核心链条是不现实的。
中国的回应也十分有节制,在2月5日,外交部明确表示,反对这种搞“小圈子”的机制,去破坏国际贸易秩序。
中国向来坚持开放、包容和互利合作,并不会主动对抗,但亦不接受地缘政治化的歧视机制。
不仅如此,中国还在稳步推进与非联盟国家的合作、加力布局关键材料技术储备,并探索在国际贸易中扩大人民币结算的比例,逐步夯实更加稳固的全球供应网络。
如今,在一连串动作之后,西方国家是否还会继续跟进美国的节奏,并不好说,美国这次所谓的“稀土联盟”,大概率又要草草收场。
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中美围绕关键矿产的博弈,显然已经延伸至国际政治、经济与产业布局的深层结构,美方短期内很难用激烈的手段撼动现有市场格局,而对中国而言,仍需以未雨绸缪的态度,加固产业链护城河。
是否保持全球供应链的稳定合作,已经成为越来越多国家眼前重要的抉择方向。
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