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厄瓜多尔这个国家在南美洲北部,国土面积不算太大,人口也就一千八百万左右,经济主要靠石油出口和农业维持。
近年来,他们想摆脱对石油的依赖,转而开发水力资源,因为境内有安第斯山脉,河流资源丰富。
就在这个背景下,厄瓜多尔政府决定建一座大型水电站,来解决电力短缺的问题。
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这座电站叫科卡科多辛克莱水电站,简称CCS,是厄瓜多尔历史上最大的水电项目。
项目总投资超过了27亿美元,由中国公司承建,主要资金来自中国进出口银行的贷款。
电站位于科卡河上,靠近纳波省和苏昆比奥斯省的交界处,那里地形复杂,河流从高山奔流而下,落差大,适合发电。
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中国水电建设集团旗下的Sinohydro公司负责整个项目的设计、采购和施工。合同在2009年签订,2010年正式开工。
电站的设计装机容量是1500兆瓦,建成后能提供厄瓜多尔全国约30%的电力供应。这对厄瓜多尔来说是个大工程,因为之前他们的电力主要靠火力发电,成本高,还污染环境。
水电站投产后,能用清洁能源取代部分化石燃料发电,降低电价,也能带动当地就业。
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Sinohydro公司派出了大量工程师和技术人员,厄瓜多尔方面也参与了部分管理工作。整个建设过程持续了六年,到2016年11月正式完工并投产。
当时两国领导人都出席了启用仪式,这显示出两国合作的重视程度。
电站运行没多久,就开始暴露一些问题。
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2016年底,厄瓜多尔电力公司CELEC的工程师在检查时,发现电站的涡轮机和配水管内壁有裂痕。这些裂痕主要是细小的,分布在焊接部位和钢材表面。
起初数量不多,但随着时间推移,裂痕逐渐增加。到2018年12月,CELEC报告显示,电站的关键区域有7648条大小裂痕。
后来这个数字进一步上升,到了2022年7月,裂痕总数超过了17499条。
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这些裂痕出现在八台涡轮机的分配器上,分配器是引导水流到涡轮的部件,如果出问题,会影响发电效率。
厄瓜多尔方面认为,这些裂痕可能是由于进口钢材质量不过关,或者施工工艺有缺陷导致的。
他们雇佣了德国TUV SUD公司进行独立评估,评估结果显示裂痕深度浅,不会对结构造成重大破坏,电站还能安全运行设计寿命50年。
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报道还说,裂痕总数超过1.7万条,由于中国进口的劣质钢材,设备可能失去结构完整性,随时崩塌。
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《华尔街日报》把这个项目作为例子,批评中国在全球的基建项目存在质量问题。
这篇报道一出,迅速在国际上传播开来,很多西方媒体跟进转载,制造了中国工程不靠谱的印象。
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中国驻厄瓜多尔大使馆很快就做出了回应。他们在2023年2月1日发布声明,说裂痕问题已经被第三方机构检测过,不影响电站的安全运行。
声明强调,CCS是中厄合作的重要项目,已经产生了420亿千瓦时的清洁电力,帮助厄瓜多尔节省了大量燃油进口费用。
中国方面指出,《华尔街日报》的报道忽略了事实,只引用了匿名来源,夸大其词,有意抹黑中国企业。
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Sinohydro公司也表示,裂痕在2016年就发现了,但不是实质性问题,不会影响结构的稳定性。
他们还提到,电站运行以来,厄瓜多尔政府从来没有正式向公司提出过质量索赔。
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2020年2月2日,圣拉斐尔瀑布崩塌,导致河床侵蚀加速。这种侵蚀叫向源侵蚀,以每天几米的速度向上游推进。
目前距离电站取水口大约4公里,美国陆军工程兵团的研究显示,到2026年可能抵达取水口位置。如果侵蚀继续,取水口会被泥沙堵塞,电站就无法正常发电。
厄瓜多尔政府为此建了临时屏障和坝体,用巨石和混凝土阻挡泥沙,但效果有限。火山灰还覆盖山坡,影响设备维护。
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裂痕和侵蚀问题引发了法律纠纷。
2021年5月,厄瓜多尔通过国际商会启动仲裁,向Sinohydro索赔5.8亿美元,理由是建设缺陷导致经济损失。
谈判持续到2025年7月23日,厄瓜多尔与中国电力建设集团达成协议。
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中国公司支付4亿美元补偿,作为交换,厄瓜多尔结束仲裁,中国公司接管电站运营和维护25年,负责电力销售给国家电网。
裂痕虽小,但积累起来影响大。希望未来这类项目能更顺利,避免舆论风暴。
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