新规解读 |《建筑施工特种作业人员管理规定》2026年6月1日起施行

应急管理部修订出台的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第19号），将于2026年6月1日起正式施行，原30号令同步废止。

下面结合具体焦点疑问，带大家快速读懂新政亮点！

一、换证新规：3年复审变6年换证，旧证怎么衔接？

问题1：

我有一个低压电工特种作业操作证，2023年6月6日初领，电子证上显示应复审时间为2026年6月5日，新规施行后，我的证书还需要复审吗？

答复：

2026年不再需要复审。只需在证书到期前，也就是2029年6月5日前的6个月内完成相应的特种作业安全技术理论培训和理论考试，并在特种作业操作证有效期届满前60日内，向考核发证机关提出换证申请。

特种作业操作证每3年复审改为每6年换证，即特种作业操作证2026年6月1日以后需要复审的，按照新规定不再进行复审，到期后按要求换领新证。

二、考试优化：实操没过5次机会，不用重复培训？

问题2：

我想考个焊工证，担心考不过，我有几次考试机会？考不过需要重新培训吗？

答复：

新规施行后无需重复培训，理论考试不限次数，实操考试可以考5次，5次实操考试仍不合格需要重考理论不需要再培训。

对于已经完成培训但经考试、补考仍不合格的，取消重新培训要求，减轻从业人员经济负担。

理论考试不限次数，实际操作考试由原来的1次增加为5次，经5次实际操作考试仍然不合格的，需重新报名参加理论考试，重新报名时不再需要参加培训。

备注：一次考试需缴纳对应类型考试费用，一次考试包括一次正考和一次免费补考。

三、“跨省通办”：异地工作，能在当地考证吗？

问题3：

我是四川人，在湖北武汉打工做高处作业，新规施行后能在武汉直接申请考试吗？需要准备额外材料吗？

答复：

新规施行后可直接向当地考试机构申请考试，无需户籍或从业证明。

申请考试的从业人员，可以向全国任意考核发证机关或者其委托的考试机构提出申请，取消户籍所在地或者从业所在地要求。

四、学历放宽：初中没毕业，能考电工证吗？

问题4：

我想考个焊工证，我原来读书的初中没有了，毕业证也丢了，之前因为学历原因没法考特种证，新规施行后我能考证吗？

答复：

可以，新规施行后考取焊工证没有学历要求。

新规综合考虑特种作业人员实际情况，不再要求电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等从业人员具备初中及以上文化程度。

五、证书互认：已有人社技能证书，考特种作业证能免培训吗？

问题5：

我有人社部门高级工的电工职业技能等级证书，现在想考应急部门的电工特种证，还需要重新参加安全技术培训吗？

答复：

不需要，新规施行后报考相应电工证无需重复培训，可直接考试。

新规推进与人力资源社会保障部门证书互通互认，明确持有合法有效的职业技能等级证书的从业人员，报考申请相应的特种作业操作证时，不再进行安全技术培训，可以直接参加考试。与住房和城乡建设部、市场监管总局推进电工、焊工证书的互通互认，最大限度方便从业人员。

温馨提示：新规自2026年6月1日起

正式施行，特种作业人员可提前关注当地考核发证机关通知，熟悉换证、考证流程。实体证书与电子证书具有同等效力，可通过全国统一平台查询真伪，大家都要持证上岗！