715万牛郎织女雕塑余震：卸任27天，原县委书记被查

2026年2月4日，河南省纪委监委官方微信公众号“清风中原”发布了一则简短的通报：鲁山县委原书记刘鹏涉嫌严重违纪违法，正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

河南省纪委监委官微“清风中原”通报截图

此时，距离刘鹏2026年1月8日被免去县委书记职务仅27天。免职后，没有新的任职公示，没有公开露面活动，这位曾主导打造715万元天价牛郎织女雕塑、一度只受到批评教育的县域主官，以被立案审查的方式，彻底结束了自己的政治生涯。

2023年夏天，那场席卷全网的雕塑争议，曾被视作一起典型的地方形象工程舆情事件，彼时的问责停留在部门负责人与具体经办人员层面，身负领导责任的刘鹏，以批评教育、书面检查轻轻落下。如今回头再看，那场争议从来不止是审美与造价的口水之争，而是权力失序、监管失灵的显性爆发，刘鹏的落马，也让这桩尘封近两年的公共事件，迎来了最具分量的后续结局。

715万造价，戳中公众舆论痛点

2023年8月22日，农历七夕，鲁山县迎宾大道与人民路交叉口人头攒动，当地官宣一座牛郎织女主题雕塑正式落成揭幕。鲁山彼时正着力打造“中国牛郎织女文化之乡”的文旅名片，这座矗立在城市核心路口的雕塑，被官方定义为彰显地域文化、提升城市颜值的标志性工程。

公开招投标信息显示，该项目由鲁山县住建局作为采购方，项目预算719万元，最终，睿泽艺术（深圳）有限公司以715.2万元中标，几乎顶格拿下项目。这份造价单一经曝光，立刻在网络上掀起轩然大波。对于2019年才退出贫困县序列的鲁山而言，数百万财政资金投向一座景观雕塑，首先刺痛的是公众对民生投入的期待——当地不少乡村道路、水利设施仍有完善空间，基础教育、医疗保障的经费需求同样迫切，重金打造文旅雕塑，从一开始就饱受质疑。

争议很快从资金投向转向雕塑本身。网友实拍的画面里，这座不锈钢材质的雕塑造型粗糙，人物体态比例失衡，线条生硬呆板，完全没有牛郎织女传说的浪漫意境。有网友调侃“像是两个裹着雨衣的行人在雨中疾走”，还有当地居民直言“放在路口既不美观，也没体现出鲁山的文化底蕴”。专业雕塑行业从业者也发声测算，同等体量、常规材质的城市雕塑造价通常在百万级，即便包含基座、安装、配套工程，也远达不到715万元的水准，虚高痕迹显而易见。

鲁山县牛郎织女主题雕塑，图片源自网络

比雕塑本身更引发众怒的，是鲁山县官方的舆情应对。面对媒体上门核实项目立项、资金来源、造价核算等核心问题，县政府办工作人员接连以六个“不知道”搪塞，态度敷衍、回避质疑，彻底点燃了公众的不满情绪。更恶劣的是，一名本地导游在短视频平台客观点评雕塑造价与造型问题后，竟收到包含辱骂、恐吓内容的短信。一场文旅宣传活动，彻底演变为损害政府形象的负面舆情。

先建后招、围标串标，造价虚超两倍有余

舆论发酵六天后，平顶山市委、市政府成立联合调查组，进驻鲁山对雕塑项目全流程开展专项核查。随着调查的深入，项目从立项到落地的层层违规操作被逐一揭开，表面的形象工程背后，是公然践踏招投标法规、肆意侵吞财政资金的乱象。

调查组查实，该项目存在严重的程序倒置问题：2023年6月，雕塑的混凝土基座就已经开工建设，现场施工痕迹明显，而鲁山县住建局直到7月13日才正式发布招标公告，所谓的公开招标，不过是走过场，“先上车后补票”的操作，直接违反《中华人民共和国招标投标法》中项目招标先行、施工后置的强制性规定。

中标环节的猫腻更是触目惊心。中标方睿泽艺术（深圳）有限公司为拿下项目，联合多家关联企业参与围标，通过统一报价策略、操控投标文件编制等方式，排除其他潜在竞标者，人为锁定中标结果，招投标制度的监督约束作用完全失效。

更令人震惊的，是造价核算结果。2025年7月联合调查组发布最终通报，经第三方专业机构严格审核，这座引发轩然大波的雕塑，实际合理结算造价仅为207.19万元，中标价虚高508万余元，溢价幅度超过两倍，巨额财政资金就这样在违规操作中白白流失。

此外，项目还存在决策论证缺失、资金监管缺位等多重问题。作为县级重大投资项目，雕塑立项未经过充分的专家论证、民意征求和财政评审，县委、县政府主要领导拍板定项后，相关部门一路绿灯放行，审批流程形同虚设。从资金拨付到施工监管，没有任何环节有效刹住违规之风，直到舆情引爆，这套失灵的监管体系才被迫启动纠错程序。

分层问责：经办者获刑，主官一度仅受批评教育

针对雕塑项目的问责分批次落地，层级差异极为鲜明，也在当时引发了“问责偏轻”的公众讨论。

2023年8月，舆情高峰期，鲁山县住建局局长党某亮被火速免职，调离工作岗位；同年9月，住建局分管招投标工作的副局长李某被立案审查并采取留置措施。2025年司法判决生效后，李某因串通投标罪被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑三年、缓刑三年，并处20万元罚金；睿泽公司及多名涉案人员也因串通投标罪，分别被判处罚金和有期徒刑，利益输送的直接链条被彻底斩断。

而作为县委“一把手”的刘鹏，被认定承担主要领导责任，最终处理结果仅为平顶山市纪委监委的批评教育、责令作出深刻检查；县政府主要负责人同此处理，分管副县长被给予诫勉谈话。彼时的问责逻辑，聚焦于具体经办人员的违纪违法和分管领导的直接责任，对于县域最高决策者的决策失误、监管失职，并未做更深层次的追责，这一处理方式，让不少网友认为是“抓小放大、避重就轻”。

在后续近两年的时间里，刘鹏继续担任鲁山县委书记，主导当地各项工作，715万雕塑事件逐渐淡出公众视野。直到2026年1月8日，鲁山县召开领导干部会议，宣布刘鹏不再担任县委书记、常委、委员职务，官方通稿中未提及任何新的职务安排，这种异常的任免状态，已经释放出明确的负面信号。

尘埃落定：天价雕塑只是表象

2026年2月4日，河南省纪委监委通报刘鹏被查，打破了所有模糊猜测。从卸任到被查不足一个月，足以说明刘鹏的问题性质严重、情节恶劣，绝非雕塑项目的领导失职那么简单。

这座造价虚高的雕塑，是刘鹏主政鲁山期间权力运行失范的典型缩影：一把手决策一言九鼎，缺乏有效制衡；重大项目监管流于形式，违规操作畅通无阻；财政资金使用不透明，民生诉求让位于形象工程。

基层县域是国家治理的神经末梢，县委书记作为“一线总指挥”，手握人事、财政、项目等核心权力，其履职尽责与否，直接关系一方发展与百姓福祉。鲁山715万雕塑事件，暴露出部分基层主官重形象、轻实效，重面子、轻里子的政绩观偏差，更暴露出对一把手权力监督的薄弱环节。刘鹏曾因这一事件被轻描淡写问责，如今终因严重违纪违法被审查，充分印证了全面从严治党无死角、无例外，无论时间过去多久、无论职务如何变动，只要触碰纪法红线，必然会被一查到底。

这座矗立在鲁山路口的牛郎织女雕塑，依旧静静伫立，却早已从当初意图彰显文旅荣光的城市地标，沦为一记刻着权力失范、政绩跑偏的尴尬烙印。它见证过一场沸沸扬扬的舆论风暴，也最终等来了主政者落马的终局。那些被虚耗的财政资金，那些被辜负的民生期盼，那些被漠视的纪法规矩，从来都不会随着时间流逝被淡忘；那些试图用形象工程堆砌政绩、用公权力谋取私利的人，也从来都躲不过正义的审视与追责的雷霆。

刘鹏的落马，不是这一事件的收尾，而是对所有基层掌权者最振聋发聩的警示：公权姓公，分毫不能滥用；民心如镜，点滴皆记分明。唯有守牢初心、敬畏纪法、躬身为民，方能行稳致远；但凡心存侥幸、擅权妄为、漠视民生，终会身败名裂，在党纪国法的利剑之下，付出无可挽回的代价。