前言
1月21日,菲律宾高调启动一场持续70天的“高强度联合军演”,演习区域明确覆盖黄岩岛周边海域。
菲军方在相关海域密集部署舰艇、实弹演练、高频巡航,摆出一副要在农历新年期间强化“战略存在”的姿态。
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正当国际舆论普遍预期中菲南海摩擦将再度升温之际,中方却以罕见节奏主动释放缓和信号。
中国外交部边界与海洋事务司司长率高级别工作团飞赴菲律宾宿务市,与菲外交部主管南海事务的官员举行闭门磋商,聚焦海上分歧管控与务实合作路径。
一边是战舰轰鸣、雷达旋转的军事动作,一边是面对面、桌对桌的外交对话——中方为何选择在此关键节点深入菲律宾本土开展高层接触?
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细究这场军演,菲律宾的深层意图其实清晰可辨。首先从时间节点看,演习自1月21日起至3月31日结束,完整嵌套春节假期与全国两会召开期,属于典型的“敏感时段施压”策略。
其用意不言而喻:预设中方将因重大政治议程而保持克制,借此试探我方反应阈值与战略定力。
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再看地理范围,菲方不仅将演习区整体划入中国九段线主张范围内,更将黄岩岛全域纳入核心演练圈,此举已远超常规训练范畴,实质构成对主权主张的公开挑战与法理底线的直接触碰。
菲方深知,黄岩岛虽表面风平浪静,却是南海局势的“压力测试点”——任何单边行动一旦在此落地,必将引发区域乃至全球高度关注,迅速放大事件政治效应。
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若进一步剖析其政治动因,此次军演实则承载着三重战略盘算:
其一,借军事秀场营造“捍卫主权”叙事,缓解国内经济疲软、通胀高企带来的民怨压力;通过制造“外部威胁感”,为民众注入情绪化认同,塑造所谓“中国让步”的认知幻象,转移社会焦点。
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其二,以演习作为事实性杠杆:若中方沉默,则渲染为“默认既成现实”;若中方反制,则渲染为“遭受无端打压”,无论何种走向,菲方均能在舆论场稳获政治红利。
其三,刻意将黄岩岛设为演习坐标,既为美军常态化介入提供合法接口,也倒逼日、澳等盟友表态站队,加速推动南海议题向“中美安全对抗”框架倾斜,完成地缘议题的政治捆绑。
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菲方正押注于一场双重保险式博弈:赌中方不会动武,更赌美国必会兜底。
但他们显然低估了中方此次应对的系统性与精准度——既未仓促应激,亦未被动退让,而是打出一套“刚柔并济、虚实相生”的组合拳。
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先看“柔”的一面:会谈选址宿务,本身就极具深意——避开马尼拉的政治聚光灯,选在菲律宾中部这座以商贸务实著称的城市,本身就是一种去火药味、增建设性的姿态表达。
这传递出明确信息:中方不是来施压的,而是带着诚意与方案,寻求共同维护海上稳定、降低误判风险。
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参会规格亦印证其分量:除菲律宾副外长亲自出席外,亚洲及太平洋事务办公室主任、海事协调司负责人等关键岗位官员悉数到场。
双方讨论内容涵盖渔业资源协同管理、海上搜救机制共建、执法船互信联络渠道等具体议题,远超单纯主权归属争辩,直指可操作、可验证的合作支点。
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中方立场坦率而坚定:“饭可以共进,剑不可轻出”——欢迎平等对话,但若军事动作越界,必然触发对等反制。
而“硬”的一手,则在会谈前后同步铺开:中国国防部连续发布多轮严正声明,直指菲方近年频繁引入域外力量、蓄意升级海上摩擦,系“赤裸裸的麻烦策源者、风险推手”。
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尤为关键的是,官方首次以正式口径强调:“对于任何侵犯中国主权和海洋权益的非法行径,中方保留在必要时采取包括作战力量在内的综合反制措施的权利。”
这已非一般性外交措辞,而是以法律语言划定不可逾越的战略红线——演习可设边界,挑衅必有代价。
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相较以往以海警执法为主的低烈度应对模式,此次明显跃升至国防层级威慑体系,以“全域慑止”替代“贴身跟拍”,体现的是维权能力与意志的同步升级。
这种“软硬兼施、动静结合”的策略逻辑,也在一线行动中得到立体印证。
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同样是在黄岩岛附近海域,1月22日深夜,中国海警船顶着8级大风与3米以上涌浪,成功营救17名菲律宾籍遇险船员。
一艘由菲律宾驶往广东的散货船突遇强风倾覆,17人落水漂浮近两小时,生命体征急剧恶化;中国海警接报后立即启动跨海区应急响应,展开全频段搜寻,并在黄金救援窗口内完成全部人员转移,随后提供医疗处置、御寒物资与心理疏导等全流程保障。
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获救船员现场含泪致谢,整个过程无媒体通稿、无镜头调度,唯有彻夜不熄的探照灯与争分夺秒的甲板作业。
而就在此次人道救援结束仅三天后,即1月25日,美菲两国却在黄岩岛邻近空域与海面同步展开代号“肩并肩—守望者”的海空联合演训。
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尽管美方宣称行动旨在“保障航行自由”,但实际课目涵盖反潜定位、电子侦察压制、实弹对海打击等高敏感科目;更具反讽意味的是,演训区域距中方实施救援的海域仅数十海里之遥——当菲律宾渔民命悬一线时,美军舰机踪影全无;当危机解除后,却高调现身展示武力。
两种“存在方式”形成强烈对照:一方在惊涛骇浪中托举生命,一方在风平浪静处炫耀火力;一边是以行动筑牢海上安全网,一边是以操演制造区域不安源。
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谁在真正守护航行安全?谁又在刻意加剧紧张态势?答案早已写在风浪之间、刻于民心深处。
正如国内主流评论所指出,中方此次跨国救援行动,生动诠释了“负责任大国”的实践内涵;而菲方将主权问题工具化、将安全议题表演化的做法,只会不断加剧地区信任赤字与舆论极化。
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结语
未来这70天,究竟是沦为一场喧嚣的政治作秀,还是演变为一场真实的主权危机,最终取决于菲律宾能否及时掐灭那支被民粹情绪点燃、又被外部势力煽风的“危险火把”。
中方立场已然清晰:愿谈尽谈,该救必救,但若有越线之举,必遭坚决回击。
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正所谓“樽前有酒待佳客,阵前利刃对豺狼”,南海的季风年复一年吹拂,而中国的主权旗帜,永远迎风矗立、岿然不动。
信息来源
福州新闻网:《中国海警位中国黄岩岛附近海域向菲方顺利移交17名菲籍获救船员》2026年1月25日中国网:《落實《南海各方行為宣言》第25次高官會在菲律賓宿務舉行》2026年1月30日环球网:《菲律宾发布航行警告宣称在南海划设大面积演习区域,国防部:已向菲方提出严正交涉》2026年1月29日人民日报:《中国和菲律宾就涉海等问题举行双边对话》2026年1月29日
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