柬副首相通告全球，减少依赖中国，话音刚落，美舰开进云壤基地

文|避寒 编辑|避涵

2026年1月24日，美国军舰"辛辛那提"号停进云壤海军基地，距离中国军舰150米。

十天前，柬埔寨副首相刚向全球媒体表态要"减少对华依赖"。

这两件事放在一起看，你觉得柬埔寨要"变天"了？我的判断恰恰相反——这是一个穷国在大国夹缝里拼命求活的标准动作。

一场精心设计的"巧合"

先说这个150米。

2026年1月24日上午，美国海军"辛辛那提"号濒海战斗舰驶入柬埔寨云壤海军基地。舰长安德鲁·雷卡姆对记者说："我们非常荣幸能成为第一艘停靠云壤海军基地的美国海军舰艇。"

注意，他说的是"第一艘美国军舰"。

这座基地是中国援建的，2022年动工，2025年完工。挂的牌子叫"中柬云壤港联合保障和训练中心"。

美国人第一次来，停在哪儿？距离两艘中国军舰大约150米。你站在美舰甲板上，能看清对面中国水兵的脸。

这个画面，怎么看怎么像一张精心摆拍的外交照片。

我跟你们讲，国际政治里没有巧合。柬埔寨把美国军舰停在中国军舰边上，就是要让全世界看到：我们是开放的，谁都能来，中国没有独占这个港口。

这话是说给华盛顿听的。

因为就在十天前，柬埔寨副首相孙占托接受英国《金融时报》采访时，扔出了一颗"炸弹"——他说柬埔寨正在寻求减少对中国的依赖。

原话是这么说的："特朗普宣布'解放日'关税时，给了我们当头一棒，我们不能只依赖一个国家。"

他还打了个比方："大象打架的时候，小的最好赶紧躲开。"

这话一出，国内网络炸锅了，很多人骂柬埔寨"白眼狼"。中国帮柬埔寨修了多少路、架了多少桥？洪森执政那些年，柬埔寨在东盟里替中国说了多少话？

现在说要"减少依赖"，换谁心里都不舒服。

但你骂完了，得想一个问题，孙占托为什么要在这个时间点说这番话？

答案藏在一个数字里——49%。

49%的绞索

2025年4月2日，美国总统特朗普在白宫举行发布会，他管这天叫"解放日"。

特朗普拿出一张大表，上面写着各国要被征收的关税税率。中国34%，越南46%，泰国36%，欧盟20%。

柬埔寨多少？49%，全球第二高，仅次于莱索托的50%。

为什么这么高？美国认定柬埔寨是中国的"转运仓"。

中国企业在柬埔寨开厂，把产品贴上"柬埔寨制造"的标签卖到美国，绕过对中国商品的高额关税。根据柬埔寨纺织与服装协会数据，截至2024年，柬埔寨一半以上的制衣工厂由中国人持有。

特朗普要堵死这条路，49%的关税，就是一把架在柬埔寨脖子上的刀。

这把刀有多狠？

柬埔寨经济结构非常单一，制衣业是绝对命脉，雇佣着几百万工人。而柬埔寨的服装出口，将近四成卖给美国。

柬埔寨美国商会会长凯西·巴尼特说得很直白：劳动密集型的柬埔寨服装厂根本无法承受49%的附加关税。一旦落地，工厂大规模倒闭，几百万人失业，整个国家经济可能直接崩溃。

一个1700万人口的小国，经济命脉被别人捏在手里，这种处境，你让柬埔寨怎么硬气？

所以孙占托跑去跟《金融时报》说要"减少对华依赖"，本质上是向美国递话：大哥，我不是中国的"转运仓"，您高抬贵手。

这叫保命。

有意思的是，孙占托说完这番话两天后，又接受了中新社专访。这次他换了一套说辞："柬埔寨从未说过不再接受来自中国的投资，我们鼓励更多中国企业到柬投资。"

同一个人，两天之内，对着西方媒体说一套，对着中国媒体说另一套。

你说他两面派？我觉得这恰恰说明他是个明白人。对美国表忠心换关税减免，对中国稳住最大投资来源。两边都不能得罪，两边都要哄着。

这就是小国的生存智慧。

云壤基地：大国博弈的活标本

云壤海军基地位于柬埔寨西南部，面向泰国湾，离南海和马六甲海峡都不远，地理位置确实重要。

这个基地历史有意思，越战时期是美国修建的军事设施，后来美国撤走，基地逐渐荒废。

2019年，《华尔街日报》爆料，说中国将获得云壤基地30年独家使用权。柬埔寨政府立刻辟谣，说这是"假新闻"。

2020年，柬埔寨拆除了基地内美国援建的两栋建筑，同年中国援助的升级改造工程启动。美国更急了，认定中国要在这里搞"第二个吉布提"。

2025年4月，云壤基地升级工程全部完工，柬埔寨首相洪玛奈在挂牌仪式上说了一句关键的话："云壤基地竣工后，任何国家都可使用。"

柬埔寨在用行动证明，这是我们自己的港口，不是中国的专属基地。

所以挂牌仪式后两周，日本海上自卫队的"丰后"号和"江田岛"号就来了，成为第一批停靠云壤的外国军舰。4月27日，越南海军也来了。2026年1月24日，美国"辛辛那提"号来了。

一座中国援建的基地，短短几个月接待了日本、越南、美国的军舰。

柬埔寨在用这种方式告诉全世界，别再炒作什么"中国海外军事基地"了，这地方是开放的，你们随便来看。

这招管用。

2024年，美国解除了对柬埔寨实施三年多的武器禁运，中断七年的"吴哥哨兵"美柬联合军演也恢复了。2025年10月，特朗普政府与柬埔寨签署贸易协议，那个49%的关税最终降到了19%。

柬埔寨的"表演"成功了，用"减少对华依赖"的表态换来关税减免，用开放云壤基地洗清"中国卫星国"标签，同时又没真正得罪中国。

这套操作，你不得不说有两把刷子。

夹缝中的生存术

说到底，柬埔寨在玩一套"对冲"游戏。两边押注，不把鸡蛋放在一个篮子里。

孙占托说得很清楚："小国承受不起在中美之间选边站队。"

柬埔寨夹在中国、越南、泰国中间，跟泰国有领土争端，跟越南有历史恩怨。在东南亚，柬埔寨是个弱国，没有选边站的资本。

过去二十年靠近中国，中国给它修路架桥建电厂，在"一带一路"框架下援建了超过3000公里道路、16座桥梁。柬埔寨经济能年均增长7%，中国的投资和援助是重要支撑。

但这种依赖也带来风险。美国盯上柬埔寨，一个重要原因就是它跟中国走得太近。49%的关税某种程度上是一种"惩罚"。

柬埔寨必须调整，2025年底孙占托访问美国和加拿大寻求投资。柬埔寨政府还在推动把部分中资项目转为国际合资，同时努力开拓欧洲、日本市场。

核心逻辑只有一个：分散风险。

有人可能会问，柬埔寨这么摇摆，中国难道不担心吗？

大可不必。

柬埔寨经济结构决定了它离不开中国，中国是柬埔寨最大的外资来源国、最大的贸易伙伴、最大的游客来源地。2024年中柬贸易额178亿美元，这不是说断就能断的。

柬埔寨的"平衡术"对中国没有实质伤害，它让美舰停靠云壤基地，但核心设施还是中国援建的。它说要"减少依赖"，转头又强调欢迎中国投资，这种表态更多是做给美国看的。

回到开头那个画面：美国军舰停在中国军舰旁边，相距150米。

这个距离，就是柬埔寨给自己留的战略空间。狭窄，但还能转身。

至于这个空间能维持多久，取决于中美博弈的走向。如果两个大象打得越来越凶，夹在中间的小草迟早要被踩扁。

柬埔寨能做的，只有尽可能地躲闪。

这不是背叛，是求生。

参考资料： 英国《金融时报》2026年1月14日报道：柬埔寨副首相孙占托接受采访，表示柬埔寨正寻求降低对中国的依赖 中国新闻社2026年1月16日专访：孙占托澄清柬埔寨从未说过不再接受中国投资，欢迎中企继续投资柬埔寨 俄罗斯卫星通讯社2026年1月25日报道：美国海军"辛辛那提"号濒海战斗舰停靠中国援建的柬埔寨云壤海军基地，停泊位置距中国军舰约150米