南海区里水镇委书记邓秀娟：挺立前沿融湾融城融轴

“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”这一战略，正在重构南海各镇街的发展坐标。

作为广佛同城桥头堡、坐拥“双万亿”城市辐射的里水镇，如何将区位优势转化为枢纽胜势？其“融入粤港澳大湾区、融入广佛全域同城、融入千灯湖中轴北延”的三融路径，又将为南海的功能跃升提供怎样的关键支撑？

近日，南方+记者专访里水镇委书记邓秀娟，解码里水如何以“桥头堡”的担当，在“新枢纽”蓝图中描绘独具特色的发展实景。

里水镇是广佛同城桥头堡、坐拥“双万亿”城市辐射。图为里水镇展旗楼。廖明璨 摄

锚定四大定位

明晰“三融”路径

南方+：如何理解全会提出的“南海新枢纽”定位？其对里水发展的指导意义是什么？

邓秀娟：“南海新枢纽”定位，是区委、区政府立足粤港澳大湾区格局、结合南海发展实际作出的战略抉择，其核心是推动南海从地理中心向功能中枢跃升。

里水东连广州白云、花都，南接沥桂中心城区，得天独厚的区位让里水天然成为“新枢纽”战略的关键承载地与前沿支撑点。这要求我们必须跳出镇域思维，在更大格局中找坐标、定方向。

为此，我们将围绕“广佛同城门户、战新产业高地、城乡融合标杆、大湾区最美水乡”这兼具辨识度与发展导向的四大定位，确立“融湾、融城、融轴”三大核心路径，将宏观战略转化为里水的具体实践。

主动“融湾”，嵌入高端价值链。立足南海作为湾区广佛极点的位置，里水将主动对接广州白云科技圈，借力佛山佛北战新产业园，精准承接广深港澳高端人才、创新资本和战略性新兴产业的外溢，推动里水深度嵌入大湾区产业链、创新链与价值链。

积极“融城”，锻造深度协同体。广佛全域同城，是广州、佛山两个“万亿级”城市的能量叠加。里水作为空间连接最紧密的区域之一，要发出我们的最强音。我们正全力推进广佛西环、里水有轨电车、沉香大桥等重大交通项目，提升“硬联通”效率。同时，在产业协同、公共服务、生态共治、文化交融等“软对接”上全方位发力，推动里水与广州从地理上的“相邻”，升级为发展上机遇共创、未来共赴的“深度协同体”。

广佛交界，里水镇金峰洲社区举行大型民俗文化巡演暨“创熟公益慈善行”活动。里宣供图

全力“融轴”，打造北部增长极。千灯湖城市中轴北延，是南海城市发展的黄金走廊。我们通过桂澜路北延线等重大基础设施，强力对接桂城城市功能辐射与大沥商贸资源活力，在千灯湖－展旗山片区探索规划衔接、功能互补与产业协同，让里水成为南海黄金发展轴向北拓展的重要增长极和功能承载区。

推进三大行动

深化同城、加速转型、攻坚改革

南方+：围绕全会部署的六大枢纽功能及“十五五”重点任务，里水有哪些具体切入点和行动计划？

邓秀娟：我们将枢纽功能建设具化为三大行动，系统推进。首先是打造临广四大片区，锻造“区域融通枢纽”关键节点。

青创城广佛时尚活力区。发挥接壤广州白云的区位优势，以562亩数字科创转化产业园为核心载体，以金峰兆业为示范引领，推动鸿琳服饰等总部项目落地，打造时尚产业总部基地。持续办好水上花市、斯巴达勇士赛等区域性品牌活动。

青年湖电子信息产业区。重点培育半导体材料（气体）、半导体封装设备、半导体封装生产环节等核心领域，依托德珑、腾彩等重点项目牵引，与白云湖数字科技城构建“研发+制造”联动，形成广佛跨区域产业协作态势。同时，积极推进WOD开发模式，系统治理683亩青年湖湿地公园，通过电子信息产业与生态休闲的深度融合，打造“一半产业、一半诗意”的城市新中心、新标识。

展旗山医药健康集聚区。以展旗山整体提升为牵引，系统推进夜景亮化、步道拓展与周边路网优化，推动丛林飞跃等体验项目落地。提速桂澜路北延线二期三期建设，释放优质产业空间，推动生物医药、大健康等总部集群与里湖智谷、南方康谷展旗大健康产业园落地，绘就一幅“有山有水、有业有颜”的都市画卷。

里水道路景观。里宣供图

贤鲁岛生态文旅体验区。以打造广佛生态服务中庭为目标，以“一带二核三环”发展规划引入项目，联合高校与科研机构共建蝴蝶兰、三角梅种质资源库与育种研发平台，打造蝴蝶兰沉浸式文旅街区，升级千亩花园式美丽渔场。常态化举办贤鲁跑、骑行等赛事，推广“花鸟虫鱼宴”，逐步形成集创作、展陈、体验、消费于一体的艺术岛。

其次是产业转型再加速，培育“创新转化枢纽”动力引擎。在新兴产业聚势方面，我们已整备超4000亩产业空间，围绕新型生物医药、新材料等四大战新产业，开展延链补链强链行动，实施产业链精准招商。按照“科创林立三年投入计划”的设想，我们经济发展要保持势头；在推动传统产业焕新方面，发挥重点园区标杆作用，助力物流、鞋材等产业品牌化与数字化。里水是“中国蝴蝶兰之都”，我们将继续强化“种业+”种源技术攻关，推动现代农业高水平发展。里水农业、工业都不差，我们重点推动三产融合发展，探索“1×2×3”产融合的模式，促进农业与工业、服务业联动，培育文旅、康养等新业态，打响农文旅品牌。

再是集成改革再攻坚，优化“战略链接枢纽”内生环境。我们将深化集体经济改革，推广“强村公司”模式，探索多元发展路径；同时，深化国资国企改革，用好投融资平台，争取政策性资金，推动瑶岗储能电站等实体项目落地。我们还要继续深化服务环境改革，升级企业服务体系，实现“拿地即开工、竣工即投产”，让一流营商环境成为里水的核心竞争力。

政企民同向发力

凝聚共建合力

南方+：里水将如何动员各方力量，形成共建“新枢纽”的强大合力？

邓秀娟：建设“南海新枢纽”非一日之功，也非政府一家之事，必须凝聚最广泛共识、激发全社会活力。我们将大力激发企业家的创造力，鼓励他们积极投身产业升级与技术应用前沿。我们还要切实调动广大人民群众的向心力，形成人人关心、支持、参与的深厚社会氛围与持久向心力。

未来，里水将持续坚持“再饮头啖汤”的改革精神，激扬“桥头堡”的先行锐气，以“广佛同城门户”的开放姿态、“战新产业高地”的进取精神、“城乡融合标杆”的协同理念、“大湾区最美水乡”的生态底色，为“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”注入澎湃的里水动能。

统筹：段思午

采写：南方+记者 陈雪婷

出品：南海区委宣传部 南方日报佛山新闻部

【作者】 陈雪婷

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端