向中央巡视组投诉举报,核心是让巡视组快速抓住核心问题、掌握详实线索、明确核查方向,一份高质量的举报信需遵循“格式规范、内容真实、细节具体、证据充分、逻辑清晰”五大原则,杜绝空泛表述、情绪化宣泄和虚假举报,以下是详细撰写指南及规范模板,结合官方受理要求和实操经验,确保举报材料高效被受理、被核查。
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一、撰写核心前提(必看)
(一)明确受理范围,避免“投错方向”
中央巡视组主要受理被举报人(公职人员、相关单位)涉嫌以下违纪违法问题的举报,超出范围的举报将转至相关职能部门,无法纳入巡视核查范畴:
1、违反政治纪律:如阳奉阴违、不执行中央决策部署、搞小团体、公开发表反对党的理论路线方针言论等;
2、贪污腐败问题:如收受贿赂、滥用职权谋私、挪用公款、利益输送、虚报冒领财政资金等;
3、选人用人乱象:如买卖官职、任人唯亲、违规提拔任用干部、破坏选人用人公平等;
4、侵害群众利益:如克扣惠民资金(扶贫、养老、教育等)、违规强拆强征、办事吃拿卡要、刁难群众等;
5、作风纪律问题:如奢靡享乐、弄虚作假、欺上瞒下、懒政怠政、形式主义、数据造假等;
6、巡视整改不力:如之前巡视反馈的问题未整改、整改敷衍了事、整改弄虚作假等。
不受理范围:个人民事纠纷(邻里矛盾、劳资纠纷、离婚财产分割等)、已进入司法程序的涉法涉诉案件、无证据的匿名空泛指控、历史遗留且已过处理时效的问题、不属于上述范畴的日常工作分歧等。
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(二)坚守真实底线,杜绝“诬告陷害”
举报内容必须基于真实经历或可靠线索,严禁虚构、捏造事实、伪造证据,诬告陷害他人需承担相应法律责任,严重者将构成诬告陷害罪,面临刑事处罚。若举报内容为听闻,需注明信息来源(如“据证人XXX反映,其联系方式为XXX”),并尽量补充佐证材料。
(三)优先实名举报,提升“受理效率”
实名举报(提供真实姓名、身份证号、有效联系方式)将被巡视组优先关注、优先核查,且有明确反馈时限(通常15日内告知受理情况,办结后15日内反馈结果);匿名举报需提供可验证的具体线索(如具体流水号、监控时间地点等),否则核查周期长、受理概率低,且无法反馈结果。
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二、高质量举报信核心结构(6大模块,缺一不可)
举报信整体采用“标题+抬头+举报人信息+被举报人信息+举报核心内容+证据清单+落款”的结构,每个模块紧扣“精准、具体”原则,避免冗余、模糊表述,全文用宋体、小四号字,手写需字迹工整、清晰可辨,页面整洁无涂改。
模块1:标题(精准直白,一眼抓重点)
避免使用“举报信”“投诉信”等笼统标题,直接点明“被举报人+单位+职务+核心问题类型”,简洁明了,让巡视组快速判断举报方向,字数控制在30字以内。
示例(规范):
关于XX市XX局局长XXX涉嫌违规审批、收受巨额贿赂的实名举报
反映XX国企负责人XXX挪用公款、利益输送的线索材料
关于XX县副县长XXX违规强拆、侵害群众利益的实名举报
示例(错误):举报XXX的违法违纪行为、投诉XX单位不作为、反映问题(过于笼统,无法快速定位核心)。
模块2:抬头(明确受理对象,规范得体)
直接写明受理单位,根据已知信息精准填写,若不确定巡视组具体编号,可写“中央巡视组负责同志”;若已知进驻编号(如中央第十巡视组),需精准填写,避免写错名称(注意“巡视组”与“巡查组”职责不同,写错将导致材料送错)。
规范表述:
中央第XX巡视组
中央巡视组负责同志
模块3:举报人信息(完整准确,便于核查对接)
实名举报需填写全部信息,匿名举报可注明“请求保密”,但需补充可验证线索;所有信息需真实,避免因信息不全导致巡视组无法对接、核查受阻。
必填内容(实名):
姓名:XXX(本人真实姓名,与身份证一致)
性别:XXX
身份证号:XXX(附身份证复印件1份,复印件需注明“与原件一致”并签字)
联系电话:XXX(本人常用手机号,确保24小时畅通)
现住址/工作单位地址:XXX(详细地址,便于巡视组如需当面核实对接)
补充说明(可选):与被举报人的关系(如同事、群众、亲属等),便于巡视组判断线索关联性。
模块4:被举报人信息(精准锁定,避免核查错位)
核心是“精准锁定被举报人”,信息越具体,巡视组核查效率越高,避免因信息模糊导致无法找到被举报人或核查对象错误。
必填内容:
姓名:XXX(真实姓名,与工作证件一致)
工作单位:XXX(全称,如“XX省XX市XX局”“XX中央企业XX分公司”,避免简称)
现任职务:XXX(具体职务,如“XX局党组书记、局长”“XX科室科长”“XX国企董事长”,明确分管领域更佳)
补充内容(可选):任职时间、上下级关系、常用联系方式(如有),助力巡视组快速核实身份。
模块5:举报核心内容(重中之重,逻辑清晰、细节详实)
这是举报信的核心,直接决定巡视组是否受理、如何核查,需遵循“总述+分述+诉求”的逻辑,杜绝空泛、情绪化表述,每一个问题都要满足“人物、时间、地点、具体行为、问题性质、造成后果”六大要素,多问题需分类分点,条理清晰。
1. 总述(1句话概括)
简要说明举报目的和核心诉求,明确举报方式(实名/匿名),示例:“本人XXX(实名/匿名)举报XX市XX局局长XXX(被举报人),在履职期间涉嫌违规审批、收受礼品礼金等违纪违法行为,恳请中央巡视组依法核查,追究其相关责任,维护国家和群众合法权益。”
2. 分述(多问题分点,1事1段,细节拉满)
按“问题性质”或“时间先后”分点陈述,每个问题单独成段,标注“问题一、问题二”,每段内容需包含以下细节,越具体越有说服力,避免使用“我觉得”“听说”“大概”等模糊词汇,用事实和数据说话:
时间:精确到年月日(如“2024年5月10日”,若不确定具体日期,可写“2024年5月中旬”,尽量缩小范围);
地点:具体到详细地址(如“XX市XX局3楼会议室”“XX酒店XX房间”“XX村征地现场”);
涉及人员:除被举报人外,其他相关人员的姓名、身份(如“XX公司负责人XXX”“XX科室工作人员XXX”),注明与被举报人的关系;
具体行为:详细描述事件经过,明确被举报人违规违纪的具体操作,示例:“2024年5月10日,被举报人XXX在XX项目审批过程中,未召开评审会议、未履行法定审批程序,私自批准该项目招标文件,将工程承包给其亲属控股的XX公司,该公司无相关资质,导致项目质量不达标,造成国家财政资金损失约XX万元”;
问题性质:明确归类(如“违规审批”“收受礼品礼金”“挪用公款”“侵害群众利益”等),可简要引用相关法律条款(如“其行为违反《中国共产党纪律处分条例》第X条、《土地管理法》第X条规定”),增强说服力;
造成后果:说明该行为带来的影响(如“造成国家财政资金损失XX万元”“引发XX社区居民强烈不满,影响干群关系”“导致扶贫资金无法落实到位,侵害贫困群众利益”“破坏当地营商环境”等);
证据索引:每段结尾标注对应证据(如“详见证据1-3”),实现“问题与证据一一对应”。
注意:若举报多个问题,避免混杂叙述,优先突出重点问题(线索最详实、后果最严重的),次要问题简要补充;问题复杂的,可采用“一事一举报”,便于巡视组分类核查。
3. 诉求(明确合理,贴合举报目的)
诉求需具体、合理,贴合举报内容,避免提出超出巡视组职责范围的要求,示例:
恳请中央巡视组依法核查被举报人XXX的上述违纪违法行为;
恳请追究被举报人及相关涉案人员的党纪、政纪乃至法律责任;
恳请追回被挪用、侵占的国家财政资金/惠民资金,挽回国家和群众损失;
恳请对举报人的个人信息予以严格保密,依法保护举报人的人身安全,防范打击报复。
模块6:证据清单(核心支撑,链完整、可核查)
证据是举报内容的“底气”,没有证据或证据模糊的举报,难以被核查和采信,需按“序号+证据名称+来源+证明内容”的格式列出,确保证据链完整、可验证,提交时附上证据复印件(注明“与原件一致”并签字),原始证据由举报人妥善保存,以备核查时提供。
常见有效证据类型及规范表述:
书证:合同复印件、审批文件、会议纪要、财务票据、银行流水、收据、土地确权证书、信访记录等,标注页码及关键信息(如“证据1:2024年5月10日XX项目招标文件复印件,共3页,第2页显示无评审意见,证明被举报人违规审批”);
电子证据:微信/QQ聊天记录截图、录音录像(注明拍摄/录制时间、地点,保留原始文件,不剪辑)、短信记录、邮件截图、转账截图等,示例:“证据2:微信聊天记录截图(被举报人XXX与XX公司负责人的聊天),来源:本人留存,证明内容:被举报人授意将项目承包给无资质公司”;
证人证言:证人姓名、身份证号、联系方式、与被举报人的关系、可证明的具体事项,示例:“证据3:证人XXX(身份证号XXX,联系方式XXX,系XX项目工作人员)的书面证言,来源:证人提供,证明内容:目睹被举报人收受XX公司负责人所送购物卡,金额约XX元”;
其他证据:现场照片、视频、录音(需注明时间、地点)、联名举报签字表(附举报人身份证号)等。
注意:证据需与举报内容对应,避免提交无关证据;所有复印件需清晰可辨,电子证据可刻录 光盘一并提交,标注证据名称和举报人信息。
模块7:落款(规范完整,确认责任)
实名举报需手写签字(按手印更佳),填写提交日期(公历纪年,精确到年月日);匿名举报可省略签字,但需确保线索可验证;若委托他人提交,需附上委托书及委托人、受托人身份证复印件。
规范表述:
举报人(手写签字并按手印):XXX
日期:XXXX年XX月XX日
附:1. 身份证复印件1份(注明“与原件一致”并签字);2. 证据复印件共XX页(按证据清单序号排列);3. 电子证据光盘1张(如有)。
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三、规范模板(可直接复制修改,适配所有场景)
(标题)关于XX(被举报人单位)XX(被举报人姓名)涉嫌XX(核心问题类型)的实名/匿名举报
(抬头)中央第XX巡视组/中央巡视组负责同志:
(举报人信息)
姓名:XXX 性别:XXX 身份证号:XXX
联系电话:XXX 现住址/工作单位地址:XXX
与被举报人关系(可选):XXX
(被举报人信息)
姓名:XXX 工作单位:XXX(全称)
现任职务:XXX 分管领域(可选):XXX
(举报核心内容)
本人XXX(实名/匿名),现举报XX(被举报人)在履职期间涉嫌违纪违法,具体情况如下,恳请中央巡视组依法核查,维护国家和群众合法权益。
问题一:关于XX(问题性质,如“违规审批项目”)的问题
XXXX年XX月XX日,在XX(具体地点),被举报人XXX(被举报人)伙同XX(相关人员姓名、身份),采取XX(具体行为),违规XX(核心操作),该行为属于XX(问题性质),违反《XX条例》/《XX法律》第X条规定,造成XX(具体后果,如“国家财政资金损失XX万元”“侵害XX名群众利益”),详见证据1-XX。
问题二:关于XX(问题性质,如“收受礼品礼金”)的问题
XXXX年XX月XX日,在XX(具体地点),被举报人XXX收受XX(相关人员姓名、身份)所送的XX(礼品/礼金名称、金额),在场人员有XX(姓名、身份),该行为属于XX(问题性质),造成XX(具体后果),详见证据XX-XX。
(后续问题按上述格式补充,无则省略)
(举报诉求)
1. 恳请中央巡视组依法全面核查被举报人XXX的上述违纪违法行为;
2. 恳请追究被举报人及相关涉案人员的党纪、政纪或法律责任;
3. 恳请追回被侵占、挪用的资金(如有),挽回国家和群众损失;
4. 恳请对举报人的个人信息予以严格保密,依法保护举报人人身安全,防范打击报复。
(证据清单)
1. 证据名称:XXX,来源:XXX(如“本人留存”“证人提供”),证明内容:XXX(与上述某一问题对应),页数/数量:XXX;
2. 证据名称:XXX,来源:XXX,证明内容:XXX,页数/数量:XXX;
3. (后续证据按上述格式补充,无则省略)
本人郑重承诺:以上举报内容均真实可靠,所提供的证据无伪造、篡改、虚构情况,若存在虚假举报,本人愿意承担一切法律责任。
(落款)
举报人(手写签字并按手印):XXX
日期:XXXX年XX月XX日
附:1. 本人身份证复印件1份(注明“与原件一致”并签字);
2. 证据复印件共XX页(按证据清单序号排列);
3. 电子证据光盘1张(如有,注明光盘内证据名称)。
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四、实操注意事项(提升受理率,规避风险)
(一)提交渠道:认准官方,避免出错
1. 优先选择邮政EMS邮寄:邮寄至中央巡视组公布的专用邮政信箱(地址通过中央纪委国家监委官网、人民网、新华网等权威渠道查询),信封注明“中央第XX巡视组专件”,保留EMS邮寄回执,便于查询材料送达情况,避免使用普通快递或平信(易丢失、无法追踪);
2. 线上提交:登录中央纪委国家监委官网(www.12388.gov.cn)或“12388”APP,按提示上传电子版举报信及证据扫描件,截图保存提交成功页面(含举报编号);
3. 现场提交:若巡视组开通现场接访,携带举报信原件、证据原件及复印件,提前通过官方渠道确认接访时间、地点和流程,遵守现场秩序,避免跑空;
4. 电话举报:适合情况紧急、内容简单的举报,拨打巡视组公开的专用值班电话(工作日指定时段),简明扼要说明“被举报人+核心事实+关键证据”,不啰嗦、不情绪化。
(二)内容规避:远离3大高频雷区
1. 雷区1:内容空泛,缺乏细节。如“XXX贪污腐败、不作为”,未说明具体时间、地点、行为,此类举报将直接不予受理;
2. 雷区2:情绪化宣泄,语言过激。如使用“丧尽天良”“无法无天”等辱骂性词汇,无关内容过多(如个人抱怨、无关琐事),需删除冗余,聚焦核心问题;
3. 雷区3:证据链断裂,无有效佐证。如仅描述问题,未提供任何证据,或证据与问题无关、无法验证,此类举报难以被核查采信。
(三)后续跟进:理性耐心,做好防护
1. 保存相关凭证:邮寄回执、线上提交截图、举报编号等,便于后续查询进度;
2. 理性等待反馈:巡视工作有明确周期,核查需要时间,避免反复、多头提交(同一内容向多个渠道提交,将被视为重复件,影响受理效率);
3. 补充新线索:若后续发现新的证据或线索,可按原渠道补充提交,注明“补充举报线索(针对XXX问题)”;
4. 防范打击报复:不向无关人员透露举报行为,不在社交媒体、公共场合讨论举报内容,避免信息泄露;若遭遇威胁、打击报复,立即向公安机关报案,并向巡视组、当地纪委监委反映,申请保护;
5. 查询进度:实名举报可拨打12388热线,提供举报编号查询核查进度。
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五、总结
一份高质量的举报信,核心是“让巡视组花最少的时间,掌握最关键的线索”——格式规范是基础,内容真实是底线,细节具体是关键,证据充分是核心。只要严格遵循上述指南,紧扣6大核心模块,规避雷区、选对渠道,就能大幅提升举报的受理率和核查效率,真正发挥举报的监督作用,推动问题解决。
最后再次提醒:举报需依法依规,实事求是,坚决杜绝诬告陷害,共同维护良好的监督秩序。
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