深度揭秘｜山西焦煤集团四任董事长“落马”内幕

核心提示：２０２６年１月２６日晚，由山西省纪委监委宣传部与山西广播电视台联合摄制的电视专题片《护航》播出，山西焦煤集团原党委书记、董事长武华太满头白发、老泪纵横的忏悔画面，刷屏山西人的朋友圈。这家世界５００强企业自２００１年组建以来，七任董事长中已有四任因腐败问题被查，形成罕见的“塌方式腐败”样本。本文基于纪委监委通报、法院判决书、专题片披露等权威信源，深度剖析这一能源巨头“前腐后继”的沉痛教训。

一、“焦煤一哥”的坠落：从３０万“试水”到１５年铁窗

场景还原

２００６年６月，太原。刚刚上任华晋焦煤集团董事长不久的武华太，在办公室接待了浙江老板欧某。会面结束，欧某将一个看似普通的白色手提纸袋放在沙发上，“武董，一点心意”，随即匆匆离去。

武华太打开纸袋，里面整整齐齐码着３０万元现金。那个瞬间，这位从西曲矿综采二队队长一步步干上来的技术型干部，内心经历了激烈的挣扎。“这个钱在我办公室放了好几天我就没敢动，一直想怎么退，怎么还给他。”武华太在《忏悔书》中回忆。

然而，思想堤坝的缺口一旦打开，便一泻千里。他自我安慰：“反正自己又没违法，他主动给的，自己又没问他要过。”这一念之差，开启了长达１５年的贪腐之路。

欧某深谙“温水煮青蛙”之道。此后十多次，借各种名义送来数百万元人民币、欧元等财物。武华太的心态也在悄然变化——从最初的“亏欠感”到后来的“心安理得”。他在忏悔书中坦陈：“我总觉得亏欠欧某，必须帮他办事才能心安。所以对欧某提出的工程承揽、款项结算等方面的要求也是尽量满足。”

腐败升级

从２０１４年执掌山西焦煤集团这艘“能源航母”，到２０１９年卸任，武华太将“来者不拒、大小通吃”演绎到极致。经查，其收受２１名老板现金、黄金、书画等贿赂高达数千万元。专题片《利剑促发展》披露，２０２６年１月，武华太因受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，被判处有期徒刑１５年。

带坏一批人

武华太的腐败绝非“独角戏”。山西焦煤低碳技术公司原副总范文生，为感谢武华太在职务晋升中提供的帮助，先后２４次送上百余万元；范文生上位后，在煤炭购销、职务晋升等方面为他人谋利，非法收受财物达上千万元。山西焦煤销售公司原总经理郭天罡、山西焦煤公路煤焦物流公司原总经理杨社教、山西焦煤西山煤电原外部董事王寿宾等人，长期把持煤炭购销、工程承揽等关键岗位，靠企吃企，大肆敛财。

“圈子文化”是政治生态的污染源，“山头主义”是国企发展的绊脚石。当一把手把企业当作“私人领地”，把用人权当作“私器”，买官者上位后必然变本加厉，形成贪腐接力，最终带坏一批干部、污染一方生态。

武华太在专题片中痛哭流涕：“害了家人，害了亲属，害了下属，害了一大堆人……现在想起来就痛恨自己，悔恨。但是世界上哪有后悔药，只能承受了。”

二、“小偷牵出巨贪”：白培中案的戏剧性转折

离奇案发

２０１１年１１月底，太原一高档小区发生入室抢劫案。受害人是山西焦煤集团董事长白培中的妻子。面对警方，她谎称被抢３００万元。然而，劫匪落网后供述，实际劫走财物价值近５０００万元——现金、外币、金条、奢侈品堆积如山。

这一“小偷牵出巨贪”的戏剧性情节，瞬间引爆舆论。网友戏称：“劫匪成了反腐‘功臣’。”２０１１年１２月，白培中被免去山西焦煤集团董事长、党委书记职务。２０１６年１２月，江苏省苏州市中级人民法院以受贿罪判处其有期徒刑十三年。

权力变现

判决书显示，白培中为他人在煤炭供应、职务晋升、工作岗位调整等事项上谋取利益。在煤炭资源整合的浪潮中，手握资源审批权的白培中，将公权力异化为“私人提款机”。

更具讽刺意味的是，白培中案发后，山西焦煤集团并未迎来清风正气。继任者任福耀于２０１４年１月离任后被查，目前已服刑完毕。两任董事长接连落马，暴露出这家能源巨头内部监督形同虚设、权力运行失控的深层病灶。

三、食堂里的“佛跳墙”：作风溃败的警示标本

细节曝光

２０１８年春节前夕，山西焦煤集团汾西矿业公司食堂。一场看似普通的聚餐，却暗藏玄机。

时任山西焦煤集团副总经理兼汾西矿业集团党委书记、董事长的王绍进，接受副总工程师刘志耀邀请，与物资供销公司经理秦晋丹等１０名中层干部聚餐饮酒。食堂原本安排了价值１２００元的菜品，但秦晋丹又按份公款外购了价值５２００元的佛跳墙、鱼翅、辽参等高档菜肴。

这场“豪华食堂宴”最终导致一名聚餐人员在家中猝死。更恶劣的是，在组织调查期间，王绍进违反政治纪律，召集参与聚餐人员统一口径，隐瞒事实真相，对抗组织审查。

问责链条

２０１８年５月，时任山西焦煤集团党委书记、董事长武华太因履行主体责任、监督责任不力，被诫勉谈话。这是武华太第一次受处分，但他并未警醒。

２０２２年７月，山西省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况：山西焦煤集团下属斜沟煤矿对第一轮督察指出的未落实环保要求、擅自投产运行问题整改落实不到位，长期违规生产、违法排污。作为时任董事长，武华太被给予党内严重警告处分。

两次处分，两次过关，武华太的侥幸心理愈发膨胀。直到２０２４年５月，山西省纪委监委的审查调查通报，才彻底击碎了他的幻想。

作风与腐败的辩证法

从食堂里的佛跳墙到工程承揽中的巨额回扣，从违规吃喝的小圈子到利益输送的大网络，作风问题与腐败问题同根同源。当领导干部把“吃点喝点”当作小事，把“圈子文化”当作潜规则，离严重违纪违法就不远了。

四、１５年股权纠纷：“里勾外连”的国资流失

案件深挖

在查办武华太案过程中，专案组循线深挖，查出山西焦煤所属华晋焦煤公司原总会计师张勇“里勾外连”，帮助自然人股东妄图侵占混合所有制煤矿国有股权的问题。

２００９年，山西煤炭资源整合拉开大幕。华晋焦煤作为资源整合主体，对一家民营煤企实施整合组建吉宁煤业，暂定华晋焦煤持股５１％，自然人股东持股４９％。然而，这一旨在优化资源配置的改革，却成为某些人牟利的“盛宴”。

张勇利用担任总会计师的职务便利，与外部人员勾结，在股权比例确定、利润分配等关键环节动手脚，企图将国有股权“蚕食”为私人资产。这一股权纠纷持续长达１５年，造成巨额国有资产面临流失风险。

挽回损失

专案组为华晋焦煤吉宁煤业公司股权比例纠纷案件终审判决提供了关键证据，成功解决长达１５年之久的股权纠纷，挽回巨额国有资产股权损失。

山西省纪委监委工作人员高博宇分析：“这起案件，表面上看是股权纠纷，实质上是里勾外连、利益输送之下对国有资产的非法侵害。它暴露出一些混合所有制企业中，国有股东‘控股不控权’现象背后潜藏的重大风险隐患。”

五、火灾背后的问责：王茂盛案的警示

事故关联

２０２３年１１月１６日，山西吕梁永聚煤业有限公司联建楼发生重大火灾，造成２６人死亡、３８人受伤。这起震惊全国的重大事故，成为揭开另一位山西焦煤集团原董事长王茂盛问题的导火索。

２０２４年４月１０日，山西省能源局副局长王茂盛（正厅长级）涉嫌严重违纪违法被查。１３天后，事故调查报告公布，王茂盛因对煤矿地面区域消防安全管理部署不到位被问责。

履历回溯

王茂盛，１９６８年生，中国矿业大学（北京）工学博士，是典型的技术型干部。他从晋城矿务局古书院矿技术员做起，历任矿长、晋煤集团总经理，２０１９年１月“接棒”武华太出任山西焦煤集团董事长。然而，仅一年多后，他于２０２０年５月转任山西省能源局副局长。

２０２４年９月，王茂盛被“双开”。通报指出，其“在职务调整中为他人谋取利益并收受财物；不正确履行职责，违规推荐下属企业负责人并对其经营活动失管失察；利用职务便利为他人在工程承揽、款项结算等方面谋取利益，并非法收受巨额财物”。

政商“旋转门”

王茂盛案的特殊性在于，他既曾在大型能源企业担任“一把手”，又转任政府监管部门负责人。这种“政商旋转门”若缺乏有效监督，极易形成“以政养商、以商谋政”的腐败链条。

六、权力失控的根源剖析

制度漏洞

四任董事长接连落马，绝非偶然。山西焦煤集团作为省属重点国企，拥有１５０座煤矿、资产总额超２０００亿元，权力集中、资金密集、资源富集，却长期存在“一把手”权力过大、内部监督缺位、外部监督乏力等制度性缺陷。

专题片《护航》披露，山西焦煤集团原党委书记、董事长武华太，将本应集体决策的“三重一大”事项变为个人拍板；下属企业班子成员的选拔任用，他一句话就能定乾坤。权力失去制衡，腐败便如野草疯长。

文化病灶

“圈子文化”“码头文化”在山西焦煤集团根深蒂固。一些干部信奉“有关系走遍天下，没关系寸步难行”，把正常的工作关系异化为庸俗的人身依附。武华太在忏悔书中写道：“我把企业当成了自己的‘独立王国’，把干部任用当成了‘私人领地’，把组织程序当成了‘橡皮图章’。”

当“一把手”带头破坏规矩，上行下效，整个企业的政治生态必然乌烟瘴气。山西焦煤集团销售公司原总经理郭天罡，为谋求职务晋升，先后１３次送给武华太财物；上任后，他如法炮制，在煤炭购销中大肆敛财，形成“腐败接力”。

监管失灵

外部监管同样存在短板。山西焦煤集团作为省属国企，本应接受省国资委、审计、纪检等多部门监管，但现实中却出现“九龙治水”却“无人真管”的尴尬。一些监管部门“重审批、轻监管”，对企业内部腐败问题失察失管，甚至“睁一只眼闭一只眼”，导致小问题拖成大问题、个案演变成系统性腐败。

“当权力失去监督，贪欲就会像脱缰的野马；当制度沦为摆设，腐败就会像瘟疫一样蔓延。”

七、系统施治的“山西样本”

案件查办

针对山西焦煤集团暴露出的系统性腐败问题，山西省纪委监委坚持“一案双查”，既查腐败问题，又查政治责任；既查当事人，又查责任人。２０２１年以来，山西焦煤集团及下属企业已有２０余名高管被查，形成强大震慑。

以案促改

在查办案件的同时，山西省委、省纪委监委同步推进以案促改、以案促治。２０２１年１０月，山西省委召开全省国有企业领导干部警示教育大会，播放专题片《失重》，点名道姓曝光山西焦煤集团系列腐败案；２０２２年３月，省纪委监委向山西焦煤集团党委发出纪检监察建议书，列出６大类２１项整改清单；２０２３年５月，省国资委党委、省纪委监委驻省国资委纪检监察组联合出台《关于加强对省属企业“一把手”和领导班子监督的实施意见》，细化３０条具体措施。

制度重构

山西焦煤集团党委汲取深刻教训，重构权力运行监督机制：建立“三重一大”事项党委前置研究讨论清单，明确９类３２项具体情形；推行“一把手”末位表态、不直接分管人事财务等制度；建成阳光招采平台，所有采购招标线上运行、全程留痕；对所属单位开展政治巡察、专项巡察、机动巡察，实现三年全覆盖。

文化重塑

在强化制度约束的同时，山西焦煤集团党委把廉洁文化建设纳入企业发展战略，建成山西焦煤廉政教育基地，编印《山西焦煤集团警示教育读本》，开展“廉洁文化下基层”巡演，用身边事教育身边人，推动“干净干事、正心正行”成为干部职工的价值追求。

八、结语：浴火重生的“焦煤答卷”

２０２４年，山西焦煤集团完成原煤产量１．４亿吨、焦炭产量１９００万吨，实现营业收入２３００亿元、利润１５０亿元，主要经济指标创历史最好水平。在２０２５年《财富》世界５００强榜单中，山西焦煤集团位列第３５８位，较上年跃升５３位。

从“塌方式腐败”到“系统性重塑”，山西焦煤集团的浴火重生，正是新时代全面从严治党、推进国有企业自我革命的生动缩影。它用实践再次证明：腐败是发展的最大“拦路虎”，清廉才是企业最大的“生产力”。

“当权力在阳光下运行，监督就会成为最好的‘防腐剂’；当制度成为硬约束，发展就会拥有最可靠的‘安全阀’。”

山西焦煤集团的教训与重生，为所有国有企业敲响了警钟：只有把“严”的主基调长期坚持下去，把制度的笼子扎得更紧更牢，把监督的探头装得更密更亮，才能避免“前腐后继”的悲剧重演，才能真正实现高质量发展，为强国建设、民族复兴作出应有贡献。