江西财政收入低速增长，今年预计增长0.5%|地方预算观察

经济总量站上3万亿元台阶的江西，亮出最新财政收支数据。

近日，江西省十四届人大四次会议召开，其中一项议程是审查《关于江西省2025年全省和省级预算执行情况与2026年全省和省级预算草案的报告》（下称“江西预算报告”）。江西省财政厅披露了江西预算报告部分内容，当地政府财政收支状况明晰。

根据江西预算报告，2025年江西省一般公共预算收入为3079.2亿元，增长0.4%。这一收入规模位居全国第16位，与2024年相比前进1位。

江西省经济总量和财政收入在全国31个省份中位居中游水平。根据江西省统计局数据，2025年江西省地区生产总值达到36020.0亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%，高于全国0.2个百分点。

江西去年经济平稳增长也为当地财政收入增长奠定基础，不过受楼市、土地市场低迷等多重因素影响，当地财政收入增长乏力。

去年江西省一般公共预算收入0.4%的增速，略低于去年初官方预期（1.1%），也低于全国地方这一收入平均增速。从近十年江西省一般公共预算收入增速来看，0.4%也处于较低水平。近年来，江西一般公共预算收入增速呈现低速增长趋势。

受房地产市场低迷影响，跟多数省份一样，江西以卖地收入为主的政府性基金收入仍未止跌，持续下降。

根据江西预算报告，2025年江西省政府性基金预算收入为1592.7亿元，同比下降12.2%。这一降幅超过当地2025年初预期（-8.7%）。

这也是自2021年以来江西政府性基金收入连续第五年下跌，较2020年这一收入峰值（3101.5亿元）几乎腰斩。这在一定程度上也加剧了江西财政收支矛盾，毕竟前些年江西政府性基金收入一度超过当地一般公共预算收入。

尽管江西财政收入增长乏力，但在当地加大发债力度之下，当地财政支出仍基本维持在高位，民生等得到有效保障。

江西预算报告数据显示，2025年江西省一般公共预算支出为7426.9亿元，同口径增长1.9%。其中民生支出为5950亿元，占这一支出比重约八成。比如，发放育儿补贴37.7亿元，惠及120多万婴幼儿。

为了腾出更多资金用于民生等重大领域，江西去年继续坚持过“紧日子”，压减低效无效支出累计超200亿元，全省“三公经费”同比下降21%。

为了防范化解地方政府债务风险，江西加快化债进度，压降隐性债务主体地方政府融资平台公司。根据江西预算报告，2025年当地政府融资平台退出346家，超全年计划19家。29个县（市、区）融资平台清零。江西省今年的政府工作报告提出，推动剩余地方政府融资平台全部退出。

江西预算报告的另一大看点是今年收支预算安排。根据江西预算报告，今年当地收入预算坚持实事求是、科学预测。2026年江西一般公共预算收入预计为3095亿元，同比增长0.5%。这一收入增速与去年实际增速相近，低于今年当地经济增速预期值（5%~5.5%）。另外，2026年江西政府性基金预算收入预计为1624.5亿元，增长2%。

当然，根据预算法，上述收入只是一个预期值，并非刚性完成任务。随着当年经济社会发展变化，最终实际执行数与预计数会有一定出入。

根据江西预算报告，2026年江西一般公共预算支出预计为7848.6亿元，较上年预算增长3.7%。江西政府性基金预算支出预计为3122.7亿元，增长3.1%。

民生依然是当地财政支出的重点。根据江西省今年的政府工作报告，当地一大重点工作是加大保障和改善民生力度。比如，持续降低家庭生育养育教育成本，力争基本实现政策范围内分娩个人“无自付”；抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等群体就业；注重以创业带动就业，发放创业担保贷款180亿元，强化夜经济、地摊经济等低成本创业项目服务保障等。

江西预算报告明确了今年当地财政六大重点工作，包括坚持党政机关过紧日子；推进财政科学管理；深化财税体制改革；兜牢基层“三保”底线；强化地方政府债务管理和严肃财经纪律。