践行人民城市理念，黄俊全力推动城市更新提质增效

2025年全国住房城乡建设工作会议强调，2026年要大力实施城市更新，着力提升城市治理水平，并系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。江西省将以推进城市更新为重要抓手，全力推动城市高质量发展，认真落实会议部署，为实现“十五五”良好开局作出贡献。

近年来，江西省以“省部共建”推进城市高质量发展示范省建设为契机，创新探索“以城市体检为路径、城市更新为抓手、功能品质提升为目标”的“三位一体”长效工作机制，专门颁布实施《江西省城市更新条例》，让城市更新工作有法可依、有序推进。

在各方共同努力下，南昌、景德镇、赣州先后入选全国城市体检试点城市，南昌跻身全国首批城市更新行动中央财政支持城市。截至目前，全省累计实施城市更新项目1.5万余个，完成投资近1.4万亿元，打造国家、省、市三级完整社区286个，城市园林绿化覆盖率、绿地率均位居全国第二。通过城市更新，江西唤醒了城市记忆，打造了景德镇陶溪川、吉安永新古城、南昌雷公坳文化体育产业园等一批深受群众喜爱的网红打卡点，让城市更有温度、更具魅力。

接下来，江西省将始终践行人民城市理念，把解决群众急难愁盼问题作为核心导向，坚持“先体检后更新、无体检不更新”原则，做到“既投资于物，又投资于人”，全力推动城市更新提质增效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。重点抓好四方面工作：

一是加力推动“好房子”建设。目前全省1995年及以前建成的既有房屋超20万栋，部分存在安全隐患。江西省将以D级危险住房为重点，大力推进城市危旧房改造，支持物业权利人自主更新、原拆原建，目前已启动改造1.3万余套，真正实现“既把新房子建成好房子，也把老房子改成好房子”。

二是持续开展“好小区”建设。近年来，江西省已改造城镇老旧小区6577个，帮助193.8万户居民解决了爬楼难、停车难、管线旧等突出问题。下一步将继续深化老旧小区改造，持续完善配套设施，让居民生活实现“原地升级”。

三是统筹推进“好社区”建设。以200个好社区试点为引领，全力推进完整社区建设，健全“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单，深化社区体检与更新一体化机制，重点破解雨污分流不到位、停车位不足、物业服务水平不高等“家门口的烦恼”，同步推进老旧街区、老旧厂区和城中村改造，为群众打造高品质生活空间。

四是大力实施“好城区”建设。聚焦城市运行安全，推进城市生命线安全工程，重点抓好供水、排水、燃气、桥梁、管廊等设施更新改造，有效解决城市内涝、管道老化、燃气安全等突出问题。同时，将打造更多高品质公园、绿地等公共空间，加强城市历史街区、历史建筑保护，让城市既安全宜居，又富有特色魅力。

城市更新是系统工程，离不开政府、市场、居民等各方协同发力。江西省将坚持“政府统筹、市场运作、多元参与”原则，强化政府制度设计和资源整合作用，引导市场主体加大资金和技术投入，推动经济效益与社会效益相统一，鼓励企事业单位、居民等受益主体积极参与、共享成果。构建多元协同、良性循环的可持续城市更新格局。在各方共同努力下，江西城市更新工作必将取得更大成效，让城市更具活力、更富内涵，让群众生活更加幸福美好。

作者系江西省住房城乡建设厅党组书记、厅长