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最近,英首相斯塔默访华了。都知道,过去几年英国的对华政策,基本就是跟着美国走,美国喊打就打、说停就停,结果中英关系越搞越僵,高层对话几乎全面停摆。那现在斯塔默为什么又主动上门?说三点:
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首先,工党上来后,明确要和前面的政府划清界限。他们自己也承认,保守党那套对华政策“反复无常、自相矛盾”——今天说要合作,明天又炒作“中国威胁”,搞得企业无所适从、外交信誉扫地。斯塔默这次来,首要的事儿就是给这段冷却的关系捂捂热,加把火。不是要立刻回到蜜月期,而是先稳住局面,建立一个可预测、可持续的接触机制。毕竟,国家之间,总不能一直靠猜。
其次,伦敦现在真的有点扛不住了。脱欧的后遗症还没消化完,疫情又砸了一轮,接着是能源危机、高通胀、公共部门罢工……作为世界第二大经济体,中国坐拥14亿人消费市场。对于英国金融、制药、教育、高端制造等支柱产业而言,中国市场至关重要,实难绕过。汇丰、阿斯利康这些大企业早就急了,不断向政府施压:再不稳住对华关系,市场份额就要被别人吃光。所以你看,斯塔默身后跟了一整个商界代表团——这不是外交礼节,是实打实的“求合作”。
最后,也是最关键的,伦敦想试着找回一点外交自主性。出发之前,斯塔默公开发言称:“我们不应在中美之间做选择题”,还强调“忽视中方乃是战略短视之举”。一方面是安抚国内那些还抱着“冷战思维”的声音,告诉他们:我们不是亲中,只是务实;另一方面,更是直接喊话华盛顿:别把盟友当棋子,英国除了跟着你跑,还有别的选择。说白了,这次访华,就是英国在中美博弈夹缝中,试图打出的一张“独立牌”。
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对斯塔默这趟来访,我们给了最高规格礼遇——红毯、仪仗队、鲜花一样不少。您有没有看到,此次接机安排:前往机场迎接的并非外交部长王毅,而是中华人民共和国财政部长。这一细节似乎暗藏深意,令人不禁揣测背后的缘由。要知道,当外国领导人对我们进行访问时,依照惯例,往往由外交系统负责前往接机,这已然成为外事接待中的一项常规安排。这次换财长上阵,意思再明白不过:你为经济而来,我就用经济对口回应。这不是客套,是精准对接,直接把调子定在“务实合作”上。
其实,斯塔默并不是最近唯一访华的西方领导人。近两个月,G7国家四位首脑密集访华。法国总统马克龙、加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波已来华,德国总理默茨也敲定2月行程,展现出G7国家与中国加强交流互动的态势。这种“排队赴京”的现象,背后是国际格局正在发生深刻重组。而推手之一,正是美国自身的战略收缩。
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去年底,美国新版《国家安全战略》明确提出:将重心转向本土和西半球,不再承担“全球警察”角色。本质而言,这是“美国优先”的进阶版本。美国的态度已然明晰,它不愿再为盟友的事务慷慨解囊、承担成本,尽显利己之态。可二战以来,美欧关系靠什么维系?不是感情,是利益:马歇尔计划给钱、北约提供安全、开放市场换忠诚。如今美国不仅不给好处,反而加征关税、抢走企业、高价卖天然气,欧洲自然要重新算账。
于是,“避险式来访”成了理性思考的选择。德车企离不开我国市场,法航企要卖空客,英银行要拓展人民币业务,北欧国家要推绿色技术——谁都不想把鸡蛋全放在美国一个篮子里。这种基于生存与发展需求的合作转向,本身就是对“脱钩断链”最实际的反抗。
说到底,世界变了,小国可以随波逐流,但像英国这样的中等强国,必须学会在风浪中掌舵。斯塔默这趟北京之行,未必能立刻扭转乾坤,但至少说明:当旧靠山开始收伞,聪明人会自己找屋檐。
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