汕头新目标：追赶厦门！

据南方日报消息，在近日举行的汕头市委十二届十一次全会上，汕头进一步强调，作为经济特区、省域副中心城市，要坚定抓经济谋发展的信心决心，以“追赶厦门”为目标，鼓励全市上下以更主动的姿态、更强劲的动能，奋力实现赶超进位。

根据厦门市统计局公布的最新数据，2025年厦门GDP为8980.37亿元，同比增长5.7%，2024年，厦门全市实现地区生产总值8589.01亿元，而汕头方面，经省统计局统一核算，2024年汕头实现地区生产总值（初步核算数）3167.97亿元，比上年增长0.02%。

1月4日，新年上班第一天，也是“十五五”开局的第一个工作日，汕头市委书记温湛滨率市考察团赴福建省厦门市开展为期两天的考察学习。

汕头市委十二届十一次全会锚定的路径清晰而坚定：学习借鉴厦门经济特区发展经验，走好走实“工业立市、产业强市”之路，以贸促工、以工兴贸、工商并举，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。其最终指向，是对“特区”二字在新时代的重新作答。

为何是厦门？

开年首场全会，汕头把学习借鉴厦门经济特区发展经验写进报告里。

而就在“十五五”开局首个工作日，汕头市考察团赴厦门市考察学习，开启了一场对标寻策之旅。

这一“文本”与“行动”的前后呼应，清晰地标示出，在全新的五年起点上，汕头为自己选择的镜像和标杆。

为何是厦门？答案源于一道深刻的发展考题。

同为上世纪80年代首批设立的经济特区，汕头与厦门，曾站在同一条起跑线上。

但数十年光阴走过，两座城市的发展轨迹，已然拉开差距。如今，厦门经济总量朝着万亿级跨越，人均GDP、地均GDP位居全国第一梯队，而汕头正处在爬坡过坎、努力往上“跳一跳”的时期。

此次汕头提出的“赶厦门”要求，正是将这一历史性对照，转化为当下必须直面的发展使命。学习厦门，对汕头而言，首先是一场深刻的思想解放与自我审视，是对特区精神如何在新时代焕新的一次寻根与实践。

为何在此时？这更由汕头独特的战略位势所驱动。

作为省域副中心城市，汕头不仅要实现自身崛起，更被赋予了带动粤东整体发展的重任；作为“一带一路”重要支点，汕头承担着对外开放的门户枢纽功能。

在此背景下，学习厦门便具有了双重意义：对内，激发内生动力，重塑区域引领地位；对外，重振特区品牌，在更高水平开放中赢得未来。

当下的汕头，手中不无底气。

地区生产总值从2020年的2704.74亿元，连续跨越3000亿元大关，2024年达3167.97亿元，五年增长12.3%，成为粤东首个经济总量突破3000亿元的城市。2024年，每平方公里创造生产总值1.44亿元，是全省平均水平的1.8倍，高居粤东西北首位。

更重要的是，重大战略机遇正在叠加：国家送来政策春风，支持汕头发挥侨乡优势对接粤港澳大湾区；省级层面的临港经济、汕头湾区、汕潮揭都市圈等部署，正为汕头打开更广阔的发展空间。

从正视自己，到学习追赶、乘势而上，这是汕头“十五五”开局的一次全新起航。

拼什么：

产业竞速见真功夫

“十五五”开局，城市之间的竞速赛已经打响。而拼经济，产业是不变的硬道理。

全会报告中指出，坚持做强产业与科技创新相结合，推动产业向更高层次提升。透过全会看到，汕头瞄准了三块必须拿下、也最具想象空间的产业高地。

拼经济，汕头拼的是海上功夫。

全会明确，围绕打造特色型现代海洋城市，实施海洋经济高质量发展“八大工程”，打造引领新质的特色海洋产业、潮侨交融的特色海洋文化、陆海协同的特色活力海湾，目标直指全省首个开发深远海海上风电的地市。

据全市海洋经济工作会议，汕头目标已经明确，力争2027年海洋生产总值突破650亿元、占地区生产总值比重达18%，2030年突破1000亿元、占比达25%，2035年海洋生产总值突破1500亿元、占比达30%。

拼经济，汕头拼的是换道智慧。

未来已来，汕头选择了一条更具前瞻性的赛道：加快推进“来数加工”发展，丰富“外数中算”“外数中储”“大模型出海”应用场景，发挥国际人工智能开源社区作用，推进华侨智谷建设，强化“算电协同”，打造面向亚太的绿色算力关键节点。

布局这一赛道，汕头有其独特的考量。一方面，避开了在消费电子等成熟领域的竞争，以算力抢占未来的产业制高点。另一方面，依托华侨试验区的政策优势，汕头有望在数据跨境传输机制、国际算力服务规则等方面先行先试，探索制度型开放的新路径。

拼经济，汕头拼的是“老树新枝”。

纺织服装和玩具创意是汕头的传统优势与厚重家底。此次全会延续了过去多场重磅会议为它们明确的升级路径：继续注入新质生产力，让传统产业焕新生态。对于纺织服装，持续建设纺织服装产业新“四大工程”；对于玩具创意，加快推动五大重点工程，加快生产环节数字化升级等。

坚持做强产业与科技创新相结合，汕头系统部署了从平台、主体到空间的全链条支撑体系。如，建强汕头科学城等平台，解决技术从哪来的问题；强化企业创新主体地位，解决技术由谁来用的难题；推进“亩均论英雄”行动，推动资源要素向优质企业和优势产业集聚。

怎么赢：

见人、见事、见信心

“十五五”时期，汕头如何将积累的势能转化为实实在在的竞争优势？

答案只有一个：干字当先。在这场“实干之战”中，重要的是见人、见事、见信心。

见人，就是锻炼一支敢扛事、愿做事、能干事的干部队伍。

全会树立了“以事鉴人、依事择人”的干部用人导向，坚持在一线考察中识别干部，全面提升干部专业素养和履职本领，为冲锋在前的实干者撑腰鼓劲；优化人才“引育留用”全链条服务，让各类人才在汕头安心置业、舒心发展。

发展途中，见干部，更见群众。

汕头坚持保障民生与绿色发展相结合，打造惠民宜居的幸福汕头。从强化就业优先、推动教育现代化建设、实施医疗卫生强基工程，到深化“一老一小”服务供给、加大保障性住房供给、筑牢社会救助底线，汕头以一系列举措解决群众急难愁盼，让发展成果更公平可及。

见事，就是把优化营商环境作为“一号改革工程”。

全会提出打造全周期服务体系，实施“AI赋能政务服务”工程，对总投资5000万元以上重点项目实行“代办制”；优化涉企审批备案事项，力争年底秒报率和秒批率分别超过45%和14%，全程网办率超过83%。

见信心，就是通过激活内外市场，凝聚发展合力。

对内，坚持提振消费，深入实施“广货行天下”消费专项行动，深化区域消费中心城市建设，打造淡季不淡、旺季更旺的文旅长红城市；对外，发挥侨乡优势，实施“潮商返乡工程”，编制全球潮商产业目录，推动侨资项目与主导产业精准对接，做深“汕货出海”“文化出海”。

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

定了就干，干就干成。汕头，正以“起步即冲刺”的奔跑姿态，拿出特区敢为人先、敢闯敢干的精神，激发“万马奔腾”的干事活力，朝着追赶与跨越的目标，坚定向前，一往无前！

来源：南方+等

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