“十四五”期间健康日照建设成效显著，卫生健康事业高质量发展

齐鲁晚报•齐鲁壹点 徐艳 刘涛

1月29日，日照市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第9场）召开，市卫生健康委党组书记、主任王海波介绍，过去五年，日照市始终坚持以人民健康为中心，全面推进卫生健康事业高质量发展，“十四五”规划主要健康指标优于全国、全省平均水平。

“十四五”期间，日照市将健康优先战略贯穿发展全过程，出台《健康日照2030规划纲要》，作为全省唯一的健康影响评估国家试点城市，率先实现该领域地方立法。截至目前，已成功创建国家级健康促进示范区1个、省级示范区县3个，居民健康素养水平提升至36.92%，较“十三五”末大幅提升14个百分点，健康理念逐步融入社会发展各方面。医疗资源供给持续强化，全市医疗卫生机构床位数从1.63万张增长至1.97万张，涨幅达20.34%；卫生技术人员从2.08万人增至2.51万人，涨幅20.67%，人才队伍与硬件设施同步升级，为优质医疗服务提供坚实保障。

深化医药卫生体制改革取得扎实成效，日照市出台系列政策文件，不断完善基本医疗卫生制度体系。数字赋能成为改革重要突破口，全民健康信息平台通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度“五级乙等”测评（国内已评最高等级），先诊疗后付费、检查检验结果互认等线上便民服务全面普及，让群众就医更便捷高效。优质医疗资源扩容升级步伐加快，市人民医院门急诊楼、日照区域中医医疗中心、吉林大学第一医院日照医院（市人民医院高新院区）等重点项目相继建成启用，累计创建国家级中医药重点专科（含建设单位）2个、省级临床重点专科20个。基层医疗服务网络持续夯实，成立6个紧密型县域医共体，建成8家县域医疗服务次中心、36个基层医疗特色专科，35家机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准，1366家村卫生室完成“五有三提升”改造，县乡村三级医疗服务网更加坚实完善。

中医药传承创新发展亮点纷呈，日照市出台《关于促进中医药传承创新改革发展的实施意见》等系列政策文件，推动市政府与山东中医药大学签署战略合作协议，构建起健全的发展体制机制。市中医医院、莒县中医医院顺利通过三级甲等中医医院复审，建成5处精品“国医馆”、55处规范提升后的乡镇“国医堂”，新增国家级、省级中医药重点专（学）科15个，齐鲁中医药优势专科集群单位23个，集聚省级以上名中医药专家30人、市级中医学科带头人13名、骨干医师30名。中医药文化传播持续升温，通过举办中医药文化节、膏方节等系列活动，建成1处省级中医药文化宣传教育基地、6处省级示范单位，4所学校入选省级“中医药文化进校园”试点，让中医药文化深入人心。

公共卫生服务能力显著增强，市县两级疾病预防控制、卫生监督机构完成重组，两级疾控中心试点改革扎实推进，乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部加挂“镇（街道）公共卫生与疾病预防控制服务站”牌子，标准化建设成效显著。“病原检测”成功列入省建设公共卫生重点专科，积极争创省级区域公共卫生实验室，传染病监测预警前置软件在二级以上医疗机构全面部署，疾病预防控制核心能力不断强化。免疫规划工作有序推进，电子预防接种证应用服务全面落地，重大疾病规范控制率持续位居全省前列。在食品安全保障方面，日照市在全国率先建成食源性病例市、县、乡、村四级直报网络，打通食品安全风险监测“最后一公里”，同时规范食品等从业人员预防性体检，全面启用日照市电子健康证明管理系统，公共卫生安全防线更加牢固。

“十四五”期间，日照市聚焦全人群、全生命周期健康服务，不断完善健康保障体系。推进妇幼民生实事，完成28.5万名适龄妇女“两癌”免费筛查，优生优育健康项目惠及6.5万名孕妇及新生儿，“两友好一关爱”行动深入实施，早孕关爱门诊建设实现全覆盖。普惠托育服务加快发展，千人口托位数达到4.94个，有效缓解家庭育儿压力，成功创建国家级婚前保健特色专科1个、省级婚前保健、孕前保健、新生儿保健特色专科3个。医养结合事业稳步推进，实施医养结合三年提升行动，全市医养结合机构达60家，其中两证齐全机构40家，设置总床位1.17万张，为老年人提供优质健康养老服务。生育支持政策落地见效，打造新生儿“出生一件事”集成服务，办理业务21.34万件，3.4万名群众受益；2025年审核确认育儿补贴发放对象6.7万人，发放资金2.09亿元，切实减轻家庭生育养育负担。

王海波表示，站在“十五五”新起点，日照市卫生健康系统将全面落实健康优先发展战略，深入推进健康日照建设，促进人口高质量发展，持续巩固发展成果、优化服务能力，为现代化海滨城市建设提供有力健康支撑。

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