“学校老师辅导，钱咋交第三方？”家长质疑小学托管有猫腻；教体局：全县学校假期托管均由中标机构服务

近日，山东阳谷县一小学家长称，学校开办寒假托管12天收费600元，上课的是学校老师，钱却交给第三方机构。

网友反映——
学校老师托管辅导，钱咋交到第三方机构？

1月27日，山东阳谷县一网友在网络发文，“明明是学校托管辅导学习，为什么交费显示是第三方机构收款？”

根据其晒出的通知显示，通知依据《据聊城市教育和体育局等8部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》的要求，为满足学生、家长需求开展寒假托管服务，请家长根据需求自愿选择是否参加。

时长为上午8时至上午11时30分，下午2时至下午5时30分。每天50元，共计12天，600元。含作业辅导费、阅读课程费、保险费、学生管理费、后勤保障费等，费用一次性收取，无其他额外收费。如需午餐、校车等，费用另算；民政局建档立卡贫困生免费。

其中提及，作业辅导由经验丰富的本校教师负责指导学生完成作业。还有艺体、阅读课程。

另一张支付信息截图显示，商家为“观阳研学”。

公开资料——
第三方机构实控部门为聊城市国资委

2025年7月中标阳谷县中小学假期托管服务

不少家长质疑，“托管机构负责管理学生，本校老师来上课，这是变相收费吗？”还有网友担心，如果不参加，老师讲的是新内容，开学后学生会跟不上课程进度。

通过扫描《通知书》上的二维码，华商报大风新闻记者进入了交费页面，支付金额为600元每件，上方写着“明德小学寒假托管”，支付需填写学生姓名、班级、身份证、家长手机号等。返回该小程序主页，则无法直接进入“明德小学寒假托管”页面。

记者注意到，该小程序的商品列表是空的，家长只能通过扫码报名选课。该小程序的开发单位为“山东观阳文化旅游发展有限公司”。

天眼查显示，该公司2024年参保员工2人，实控人为聊城市国资委。

该公司的招标信息显示，2025年7月7日，该公司在阳谷县教育和体育局，假期托管服务引入第三方服务公司采购项目中中标，成交金额0元，主要标包为“小学假期托管服务”另外，“中学假期托管服务”由山东景阳冈红色文化培训有限公司中标。

相关方回应——
观阳研学：托管班的老师确系学校老师

县教体局：由观阳研学引进一些特色课程

一知情人士告诉华商报大风新闻记者，他曾咨询过阳谷县教体局，工作人员称，学校委托观阳研学是合法的，机构里老师不会教授新学期的课程。观阳研学工作人员说，他们有正规的招标文件，“我不明白，既然让学校的老师辅导孩子，为什么还要找个第三方机构呢？”

1月28日，华商报大风新闻记者联系到山东观阳文化旅游发展有限公司，相关工作人员说，托管班的老师确系学校的老师，具体情况会协调相关部门的负责人回复。截至发稿，无回复。

同日，记者联系到阳谷县教体局相关科室负责人司某，他说：“第三方机构起的是辅助作用，主要是在学校力量不足的情况下，由他们引入一些特色课程，观阳研学有自己的老师。”

司某说：“明德小学不太符合托管的需求，因此已经禁止开展托管业务了。但当地还有几家学校在做托管。”学校老师给托管机构代课，其工资如何结算，由学校和托管机构协商。

经过招标——
全县学校假期托管均由“观阳研学”服务

关于观阳研学的中标问题，司某说，县教体局按照市里的要求，进行第三方托管机构的招标，全县小学的托管机构只能由“观阳研学”来做，“既然招标了，再有其他机构做，肯定不合适。”

记者询问，这是否系行政干预市场行为？司某说：“如果是行政干预市场的话，就不用招标了。我们招标就是因为把它投入了市场，所以才招标。”

相关文件——
托管服务重点关注农村留守儿童、困境儿童等

服务人员以教师志愿者为主，可引入第三方机构

华商报大风新闻记者在聊城市政府官网查询到《聊城市教育和体育局聊城市教育和体育局等9部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》。

政府官网对该《通知》的解读文章提及，服务对象系寒暑假期间家庭照顾有困难的义务教育段学生，重点关注农村留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女等有特殊需求儿童。坚持公益非营利、自愿参与的原则。

服务内容以看护为主，组织学生自主写作业，对学有困难的学生，有针对性地进行课业辅导帮助，为学有余力的学生拓展学习空间，可以开展自主阅读、艺体活动，研学实践等。不得利用假期组织学生集体补课、讲授新课。

服务人员为：以学校教师志愿者为主，不得强制教师参加。积极吸纳大学生、退休教师、社会专业人士及引进第三方机构参与假期托管服务工作。

华商报大风新闻记者 张鹏康 编辑 刘梦雨
（如有爆料，请拨打华商报新闻热线 029-8888 0000）