福建“新”愿① | 从育儿补贴到“生娃不花钱” 如何“敢生”“愿生”

编者按

2026年福建省两会大幕开启，站在“十五五”谋篇布局的新起点，发展如何回应人民期待，改革如何引领时代步伐？福建日报全媒体传播中心特别策划《福建“新”愿》系列报道，聚焦六类重点群体，倾听他们的心声，探寻发展新路。

从儿童家庭对“生育友好型社会”的期盼，到银发群体对“老年友好型社会”的向往；从青年在“青年发展型城市”追寻舞台，到企业家呼唤“营商环境新高地”；从在闽台胞融入“两岸融合家园”，到消费者期待市场焕发活力——这些愿景，共同勾勒出福建高质量发展的坐标。

代表委员如何将“民声”带上会场，化为“政声”？让我们通过这场连接街头巷尾与会场的对话，传递政策温度，迈出凝聚共识、共绘新篇的坚实步伐。

从育儿补贴到医院产房门口的“零自付”结算，一项项实实在在的举措，正汇成支持生育、减轻家庭负担的暖流，在福建持续涌动。2025年，全省发放育儿补贴超过25亿元；新年伊始，福州率先实现医保政策内生育医疗费用“零自付”。

在省两会的会场里，代表委员们围绕“生育支持”积极建言献策。政策与建言共同勾勒出新的愿景：福建正全力构建让家庭“敢生、愿生、优育”的生育友好型社会，为新福建的高质量发展筑牢坚实的人口基石。

陈冰冰晒出收到的育儿补贴信息（受访者供图）

从育儿补贴到“生育大礼包” 暖心政策不断升级

“今天领到了育儿补贴，心里暖融融的。这笔补贴犹如‘及时雨’，为我们减轻了部分压力，同时也让我们在育儿路上更加踏实和安心。前阵子，福州市民陈冰冰在朋友圈写下了这段文字，分享她领到2025年度7200元育儿补贴的感受。

去年五月，陈冰冰迎来了双胞胎宝宝，成为三孩家庭。新生儿的到来带来喜悦，也加重了家庭开销。对她而言，育儿补贴不仅是一份实实在在的经济支持，更让她感受到党委政府对下一代的关怀与重视。

这份暖意，来自福建省持续推进的生育支持体系建设。2025年，福建省先后出台《建设生育友好型社会若干措施》《普惠托育服务高质量发展实施方案》及育儿补贴制度等政策，全年累计发放育儿补贴25.06亿元，惠及婴幼儿78.78万名。

政策暖流持续涌动。新年伊始，福州市率先推出“生育支持大礼包”。2026年1月1日，《进一步完善医保生育支持政策助力我市人口高质量发展有关措施》正式施行，实现医保政策范围内“生育无自付”。

新政落地第一天，在福州市第二总医院妇幼保健院产科，待产的刘娜手持“0元”结算单，难掩激动：“新年第一天就收到这么实在的福利，产检、分娩全免费，无痛分娩也100%报销，真是减轻了好大负担！”同样受益的职工参保人唐女士，因孕期并发症以往检查费用较高，新政实施后单次检查就省下五六百元，预计整个孕期可节省近万元。

据医保部门测算，在定点三甲专科医疗机构生育，职工参保人较原政策个人花费减少2022.2元，居民参保人减少4885元；在定点二级医疗机构生育，职工、居民参保人分别减少1547.59元和3841.24元。此外，新政还拓宽了保障范围：职工医保男职工未就业配偶待遇升级，2026年至2028年出生的婴幼儿可享受3年政府全额资助参保，0-3岁婴幼儿基层门诊报销封顶线提高至1500元，全方位缓解生育与养育负担。

除了经济减负外，服务也在同步升级。“我们要让孕妇不仅能享受政策红利，更能感受到就医的便捷与舒心。”福州市第二总医院妇幼保健院产科主任李晓霞介绍，医院已推行孕期“一站式”产检、病房内办理出入院手续等便利服务，并通过医保端口对接实现费用直接结算，告别了以往部分费用需后期报销的繁琐流程。出生证办理、新生儿医保登记等事项也可线上线下双渠道办理，实现“一键申领、少跑快办”。

福州市第二总医院妇幼保健院产科里，前来产检的孕产妇享受到了新政落地的温暖。（受访者供图）

回应百姓关切 代表委员积极建言“生育支持”

“孩子生了谁来带？养育和教育成本都还比较高。”走访中，不少育龄人群表达了自己的顾虑。如，进一步推动构建公平友好的就业环境，保障青年职业发展权益；加快完善普惠性的托育服务体系，降低育儿成本；为青年扩大社交圈、开展婚恋交友活动提供更多便利与公益支持等。

省政府工作报告提出，2026年，加强托育体系建设，完善生育保险制度，倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，落实育儿补贴、生育休假制度，发展普惠托育和托幼一体化服务。

两会会场内，“生育支持”也是代表委员们关注的话题。民进福建省委会《关于进一步完善生育支持政策体系促进我省人口长期均衡发展的提案》提出，当前支持女性产后重返职场的配套措施（如技能培训）不足，“生育即失业”风险依然存在，这在很大程度上抑制了生育意愿。提案建议，严格落实反就业歧视法律法规，将性别歧视行为纳入劳动监察。鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭的措施，落实女职工各项假期和待遇。提供针对性的返岗培训和信息服务。同时，大力推动男性共同承担育儿责任，强化男性陪产假（建议明确不低于38天）的强制性并确保落实。

省人大代表、共青团福建省委书记李腾建议，倡导积极婚育文化，聚焦成本减负，破解青年婚育顾虑。住房政策向婚育青年倾斜，提高多孩家庭公积金贷款额度，推广福州“床、房、套房”安居体系，增加保障房供给。落实生育友好社会措施，发放育儿补贴，落实婴幼儿照护个税扣除，对二孩和三孩家庭给予阶梯补贴。提供公益婚礼策划等服务，降低婚嫁成本。强化服务保障，夯实配套支撑。推动社区托育全覆盖，落实产假、育儿假等制度，推广弹性办公，在女职工多的企业建设“妈妈小屋”。

省政协委员、武夷学院副院长杨昇建议扩大生育保险的覆盖范围。将灵活就业人员、失业保险金领取者等纳入生育保障范围。对于无业人员，可参照外省的做法，让已参加基本医疗保险并按时缴纳保费的城镇和农村居民也能依法享受生育保险的待遇，确保居民生育保险和职工生育保险的有效衔接。

来源：东南网